阿里地區(qū)大力拓寬基層干部成長空間
近年來,阿里地區(qū)高度重視基層干部的成長成才,牢固樹立“干部到基層培養(yǎng)、在基層成長、從基層選拔”的鮮明導向,健全制度依據(jù)、優(yōu)化辦法舉措、暢通流動渠道,落實政策向基層傾斜、選拔任用從基層出發(fā)、教育培訓以基層優(yōu)先,不斷拓寬基層干部的成長空間,促使基層干部隊伍始終充滿旺盛的生機和活力。
樹立重基層、重實踐、重實干、重實績、重擔當?shù)倪x人用人導向,把基層作為發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀干部的主渠道,健全基層干部培養(yǎng)選拔激勵和干部“雙向”交流機制,把選用干部的名額向基層傾斜、崗位為基層騰留,通過專題調研、談話了解、民主測評、組織推薦等方式考察、識別干部,大膽使用扎根基層、甘于奉獻、實績突出的基層干部,使基層干部上得來、機關干部下得去。今年以來,已提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職20人,提拔75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直部門任職。
搭建不同崗位、不同環(huán)境的歷練平臺,加強合理流動,在保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運轉的基礎上,充分考慮基層干部隊伍建設需要,分批選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直、地直部門進行為期6個月的跟班學習,對在基層工作年限達到5年以上且符合調入崗位需求的基層干部,視情調入縣直、地直部門。暢通基層干部“走出去”渠道,選派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到對口援藏省市有關部門掛職鍛煉,選派23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到區(qū)直部門跟班學習。
每年定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設專題調研,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動性、穩(wěn)定性等進行全面深入地調查研究,發(fā)現(xiàn)和儲備一批近期可使用、遠期可培育的基層后備干部。加強跟蹤培養(yǎng),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪崗交流機制,對有培養(yǎng)前途、看得準有潛力的年輕干部,有計劃地進行小范圍多批次的崗位交流,讓他們接受多崗位鍛煉。明確干部在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最長服務年限,對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限達到8年的公務員和10年的事業(yè)單位人員,分批進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣鄉(xiāng)之間的互動交流,激活基層干部隊伍“一池春水”。
認真落實黨中央和區(qū)黨委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨增設的西藏特殊津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活補助等關心關愛基層干部的一攬子政策規(guī)定。在此基礎上,落實地區(qū)財政配套資金1585萬元,基本實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校干部職工伙食免費。同時,嚴格落實公務員職務與職級并行制度,核定職數(shù)、晉升職級重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,堅持應享盡享,全地區(qū)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有369名公務員享受職務職級并行工資待遇,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員人數(shù)的30%,有效打通基層干部職級晉升的通道,形成基層干部工資翻倍、晉級優(yōu)先、生活提質的激勵政策體系。
堅持把基層干部能力素質提升工程擺在干部教育工作的重中之重,實行基層干部教育培訓分級負責制,按照領導干部講形勢、專家學者講專業(yè)、黨校教師講理論、優(yōu)秀干部講經驗的教學模式,舉辦基層干部主題培訓班70期。搭建外出考察實踐課堂,在湖南師范大學舉辦農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題示范培訓班、在林芝市舉辦基層黨務工作者能力素質提升示范培訓班,選派17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職參加自治區(qū)黨校舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進修班,完善基層干部履職必備的基本知識體系,促使基層干部有信心挑重擔、有能力接重活。
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