拉薩市城關(guān)區(qū):黨建引領(lǐng)強(qiáng)治理 背街小巷煥新顏
近年來,拉薩市城關(guān)區(qū)以黨建引領(lǐng)背街小巷治理工作取得明顯成效,所轄公共環(huán)境持續(xù)改善,助推拉薩復(fù)牌全國(guó)文明城市,并通過全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審。
堅(jiān)持黨建促組織力,堅(jiān)定背街小巷治理“一條心”。拉薩市城關(guān)區(qū)委一聲令下,各級(jí)黨組織聞令而動(dòng),層層召開動(dòng)員部署會(huì),出臺(tái)工作方案,明確“九無”工作目標(biāo),設(shè)定“九無”工作時(shí)限。各相關(guān)部門充分利用城關(guān)微黨建、拉薩城關(guān)發(fā)布等線上平臺(tái)及各類線下宣傳陣地,廣泛宣傳背街小巷治理的意義和做法,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民共治的社會(huì)氛圍;廣泛推廣志愿服務(wù)“積分制”,鼓勵(lì)群眾以衛(wèi)生清掃、助老助幼等志愿服務(wù)形式投入背街小巷治理工作中;廣泛推行“門前三包”,引導(dǎo)臨街商戶積極參與清掃門前道路、整治車輛違停等工作。
堅(jiān)持黨建促戰(zhàn)斗力,激活背街小巷治理“一池水”。加強(qiáng)隊(duì)伍和能力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。按照屬地管理原則,設(shè)立街道長(zhǎng)、村(居)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)、街巷長(zhǎng)“五長(zhǎng)”,成立“五長(zhǎng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起街道、網(wǎng)格、雙聯(lián)戶、街巷四級(jí)層層負(fù)責(zé)工作制;開設(shè)培訓(xùn)班,組織17名區(qū)背街小巷領(lǐng)導(dǎo)小組成員前往甘肅省甘南藏族自治州學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗(yàn);推動(dòng)吉崩崗社區(qū)構(gòu)建起“片區(qū)調(diào)度室”智慧平臺(tái),并以信息化方式開展背街小巷治理工作;深入推進(jìn)城市管理和基層執(zhí)法體制改革,優(yōu)化區(qū)級(jí)和街道執(zhí)法監(jiān)管力量布局,下沉城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法力量,排查亂象24586件,處理212件。
堅(jiān)持黨建促凝聚力,織牢背街小巷治理“一張網(wǎng)”。堅(jiān)持多措并舉、各方聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成共建共治共享的工作格局。針對(duì)街巷內(nèi)車輛亂停亂放情況,依托道路安全管理“三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,構(gòu)建“社區(qū)—警務(wù)室—警務(wù)站”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制;針對(duì)街巷內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治,構(gòu)建“環(huán)衛(wèi)、村(居)、群眾”聯(lián)動(dòng)機(jī)制;針對(duì)街巷內(nèi)經(jīng)營(yíng)亂象,構(gòu)建“聯(lián)戶代表發(fā)現(xiàn)報(bào)告—社區(qū)接訴反饋—街道執(zhí)法整治”的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為整治機(jī)制;針對(duì)街巷內(nèi)社會(huì)秩序整治,構(gòu)建“聯(lián)動(dòng)聯(lián)排聯(lián)遣”機(jī)制,構(gòu)建起轄區(qū)公安、商戶、居民廣泛參與的工作格局。
堅(jiān)持黨建促保障力,擰緊背街小巷治理“一股繩”。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)檢查,統(tǒng)籌安排5000萬元專項(xiàng)資金用于背街小巷治理,建立城區(qū)背街小巷治理動(dòng)態(tài)資金保障機(jī)制,累計(jì)實(shí)施治理項(xiàng)目74個(gè),確保背街小巷治理工作取得實(shí)效;形成《城關(guān)區(qū)背街小巷治理工作督查辦法(暫行)》,健全背街小巷“日巡、周查、月點(diǎn)評(píng)、月通報(bào)”督導(dǎo)機(jī)制,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題744處,提出意見130余條;制定《城關(guān)區(qū)背街小巷治理工作考核辦法(暫行)》,把黨建引領(lǐng)抓背街小巷治理工作指標(biāo)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
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