圖為南京市民在當(dāng)?shù)剞k理探親證。 鹿麗娟 攝

　　為了給蘇拉、寧墨兩地群眾一場誠意十足的民族團結(jié)之旅，墨竹工卡縣特別推出了啟迪之旅、康養(yǎng)之旅、生態(tài)之旅、文化之旅共4條精品線路。同時，憑探親證，可在探親證涉及的墨竹工卡縣旅游景區(qū)內(nèi)享受半價優(yōu)惠。 

　　日前，南京市秦淮區(qū)雙塘街道三山花園小區(qū)迎來一群“特殊”的垃圾分類志愿者——來自南京對口支援25年的拉薩市墨竹工卡縣藏族大學(xué)生。

　　他們一邊認(rèn)真講解著垃圾分類知識，一邊仔細地幫助引導(dǎo)居民將垃圾分類。

　　“垃圾還沒扔，這個桶門怎么就關(guān)上了？”身著藍色志愿者馬甲的索朗玉珍在三山花園小區(qū)分類垃圾亭旁疑惑地問。

　　站在一側(cè)的垃圾分類指導(dǎo)員耐心地回道：“這個桶門開啟關(guān)閉的時間是固定的，等會兒重新開啟就好了。”

　　索朗玉珍是第二屆墨竹工卡“格?；ㄩ_大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)南京特訓(xùn)營”學(xué)員。11月初來南京之后，包括索朗玉珍在內(nèi)的36名藏族學(xué)生成為秦淮區(qū)的垃圾分類志愿者。

　　“為了給這群特殊的大學(xué)生提供更好的社會實踐，我們特意選擇了垃圾分類推行良好、居民已經(jīng)養(yǎng)成分類投放垃圾習(xí)慣的兩個小區(qū)。”雙塘街道辦事處二級調(diào)研員鄔守雄介紹。

　　未來一個月，這些學(xué)生將每周利用3個上午的7:30—8:30這個時間段，在秦淮區(qū)兩個小區(qū)的垃圾分類集中收集點現(xiàn)場協(xié)助垃圾分類指導(dǎo)員引導(dǎo)居民正確進行垃圾分類。

　　索朗玉珍在實踐中感悟很多：“在生活垃圾強制分類中，我們成為南京市環(huán)境保護及宣傳志愿者，在代表家鄉(xiāng)人民盡微薄之力，與南京人民一同愛護家園的同時，更想把南京市的先進經(jīng)驗帶回家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護盡一份綿薄之力。”

　　索朗玉珍是南京援藏聚焦大學(xué)生就業(yè)難問題，積極探索就業(yè)援藏新途徑的一個縮影。2019年，南京援藏在西藏率先創(chuàng)新推出“格桑花開大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)南京特訓(xùn)營”，首屆32名墨竹工卡縣籍未就業(yè)大學(xué)生赴南京市參加“1+3+N”特訓(xùn)，通過集訓(xùn)1個月，見習(xí)、實習(xí)3個月，全部實現(xiàn)了高質(zhì)量南京就業(yè)創(chuàng)業(yè)、西藏就業(yè)創(chuàng)業(yè)等“N”個可能性，開創(chuàng)了人才培養(yǎng)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功新實踐。

　　創(chuàng)新推出“格?；ㄩ_人才+”計劃，將特訓(xùn)營拓展為“格桑花開大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成長營”，建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫，成立“格桑花開大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”，在解決就業(yè)率的基礎(chǔ)上，進一步提高了穩(wěn)崗率、成才率。

　　1995年，按照中央第三次西藏工作座談會精神，南京市開始對口支援墨竹工卡縣。

　　數(shù)據(jù)顯示，25年來，南京市累計選派9批29名援藏干部、14批47名援藏醫(yī)生到縣任職，投入援藏資金和物資共計7億元，援助項目近500個，補齊了基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)短板，填補了墨竹工卡縣發(fā)展史的一個又一個空白，為全面小康打下了堅實基礎(chǔ)。墨竹工卡縣從全區(qū)有名的貧困縣，蛻變?yōu)槿珔^(qū)的礦業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)強縣。

　　“寧”智規(guī)劃

　　多年來，南京援藏充分發(fā)揮規(guī)劃優(yōu)勢，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧，做好特色文章，為墨竹工卡縣發(fā)展制定藍圖。

　　先后投入1030萬元，編制墨竹工卡縣嘎則新區(qū)發(fā)展規(guī)劃、全域旅游發(fā)展規(guī)劃、“十四五”發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、思金拉錯旅游區(qū)規(guī)劃、甲瑪鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和凈土產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，為助力墨竹工卡縣全面小康發(fā)揮重要支撐。

　　“寧”興產(chǎn)業(yè)

　　聚焦受援地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，南京援藏注重扶貧由“輸血”向強化“造血”轉(zhuǎn)變。

　　把礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)進行打造，通過引進中國黃金等有實力的央企或民營企業(yè)整合開發(fā)礦產(chǎn)資源。

　　累計投入援藏資金6875萬元，打造甲瑪景區(qū)、塔巴鄉(xiāng)村旅游等景區(qū)，旅游人數(shù)和收入連年保持兩位數(shù)增長。

　　先后投入援藏資金913萬元，援建“格?；ㄩ_產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，填補了全縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)空白，引進開沃新能源汽車、彌盛塔巴陶瓷等6家內(nèi)地企業(yè)在墨竹工卡縣注冊落地。

　　投入援藏資金1780萬元，援建墨竹工卡鎮(zhèn)塔巴民俗旅游村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治等工程，2020年，該片區(qū)建成拉薩市首個“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”。

　　“寧”助醫(yī)療

　　為了讓“病有所醫(yī)”向“病有良醫(yī)”轉(zhuǎn)變，南京市累計投入援藏資金7620.8萬元，援助7個鄉(xiāng)衛(wèi)生院全覆蓋建設(shè)，以及門診樓、放射檢測中心、遠程會診、信息化建設(shè)、120急救中心等20個醫(yī)療建設(shè)和提升項目。

　　如今，墨竹工卡縣人民醫(yī)院創(chuàng)成自治區(qū)“二甲”醫(yī)院，走在全區(qū)縣級醫(yī)院前列。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新實施智慧醫(yī)療、診間支付，率先在自治區(qū)開展國家“縣域醫(yī)共體試點”，建成首家縣級數(shù)字化醫(yī)療健康會診平臺。

　　“寧”升教育

　　在提升教育教學(xué)質(zhì)量，不斷完善教育軟硬件條件，加快補齊教育事業(yè)短板工作中，南京援藏助力墨竹工卡縣更好地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　25年來，累計投入援藏資金1.3億元，援建南京實驗小學(xué)、扎西崗鄉(xiāng)南京希望小學(xué)、浦口幼兒園、波朗村幼兒園、電子圖書館、鄉(xiāng)村教師發(fā)展中心等33個項目。

　　依托南京市優(yōu)質(zhì)教育資源，寧墨兩地7所學(xué)校結(jié)為對子，組織實施“格桑花開紫金山小步陽光云課堂”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”教育國家級示范縣創(chuàng)建。

　　成立“格?；ㄩ_教師助困資金”和“為愛西行·格?；ㄩ_”愛心獎教基金，墨竹工卡縣小升內(nèi)地初中班人數(shù)逐年遞增，學(xué)前三年雙語教育普及，小學(xué)教育質(zhì)量居于拉薩市縣區(qū)前列。

　　率先在西藏縣區(qū)進行教育“小組團”援藏探索實踐，啟動縣區(qū)首個“家門口的內(nèi)地西藏班”，首批兩個“墨竹南京班”開班，初一到初三累計10名南京教師，為提升墨竹工卡縣教育質(zhì)量貢獻力量。

　　“寧”聚人心

　　25年來，南京市援藏將項目資金和各方資源向基層民生和貧困人口傾斜，用實實在在的民生改善凝聚人心。累計投入援藏資金1.11億元建設(shè)寧墨路、南京路等18條道路，極大改善道路交通條件，較好地解決了老百姓出行不安全、不方便的問題。

　　援建村容村貌整治、人居環(huán)境改造、溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)等27個亮化美化凈化強化項目，累計投入援藏資金2.22億元，助推拉薩市“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)計劃，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　聚焦農(nóng)牧民出行“最先一公里”更加優(yōu)質(zhì)，2020年—2022年，將在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)興建100座以上便民“溪橋”，目前已建成一期25座，提升農(nóng)牧民出行的通達性和便利性。

　　圍繞不斷提升基層治理水平，在甲瑪鄉(xiāng)赤康村探索打造“1+4+N”為內(nèi)容的“黨建+基層治理”樣本，先試先行，為全縣基層治理提供樣板。

　　“寧”情小康

　　南京援藏深入推進“攜手奔小康”行動，探索“融合式”援藏路徑，通過凝聚黨政與社會各界力量，開展結(jié)對幫扶和深化交往交流交融，將援藏工作打造成為鞏固民族團結(jié)的示范工程。

　　25年來，爭取1‰以外資金和物資折價2億余元，8個區(qū)和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶，累計脫貧1652戶7484人，貧困發(fā)生率下降至零，如期實現(xiàn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)整體“摘帽”。