望得見山水 留得住鄉(xiāng)愁

　　山南市瓊結(jié)縣被國家鄉(xiāng)村振興局評為全國鄉(xiāng)村振興示范縣，并被確定為自治區(qū)樹立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動試點縣；

　　山南市曲松縣、錯那市分別被評為全國村莊清潔行動先進縣（市）；

　　山南市30個村（居）被自治區(qū)評為美麗宜居示范村；

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　　近年來，山南市委、市政府積極推動政策落實、責(zé)任落實、工作落實，以樹文明新風(fēng)、改陳規(guī)陋習(xí)、建村規(guī)民約、興優(yōu)秀文化、美村容村貌等“五項內(nèi)容”為工作目標，充分學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面改變農(nóng)村面貌、提高群眾生活質(zhì)量、唱響鄉(xiāng)村振興主旋律，全面提升群眾幸福指數(shù)，努力讓群眾望得見山水、留得住鄉(xiāng)愁，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)邁出堅實步伐，雅礱大地處處呈現(xiàn)出干凈整潔、欣欣向榮的美麗景象。

　　全面部署 構(gòu)筑鄉(xiāng)村建設(shè)新格局

　　山南市制定出臺《山南市鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》，到2025年力爭建設(shè)178個美麗宜居鄉(xiāng)村，并以第三次國土調(diào)查及最新年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以縣域為單元對村莊布局進行分類，分批編制村莊規(guī)劃，其中：集聚提升類153個、城郊融合類77個、特殊保護類61個、守土固邊類42個、搬遷撤并類24個、保留改善類213個。

　　山南市重點圍繞“村莊污水管網(wǎng)、污水處理廠、廁所、人畜分離、給排水、村內(nèi)道路硬化、河道治理、垃圾分類”等建設(shè)內(nèi)容，從2021年開始，累計投入銜接資金37.89億元，實施156個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村項目，目前已完工106個，剩下的50個項目也已全部開工，力爭打造一批可推廣、可復(fù)制的宜居宜業(yè)和美村莊樣板村。

　　山南市加強資金統(tǒng)籌，除鄉(xiāng)村振興專項資金外，還整合其他行業(yè)部門資金、政府債券資金、援藏資金、群眾自籌資金與本級財政資金，集中力量對準一個村、一個點，力爭做一個成一個，切實打造成美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　據(jù)了解，在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面，浪卡子縣投入政府債券資金1.48億元，實施美麗宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板等項目12個；在措美縣乃西村人居環(huán)境整治項目上，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域投入資金3400萬元，并引導(dǎo)市縣宜居農(nóng)房改造資金投入2700萬元、援藏資金投入1700萬元對乃西村進行整體打造提升；在錯那市曲卓木鄉(xiāng)曲卓木村邊境村鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目上，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域投入資金4500萬元，并引導(dǎo)援藏資金投入4700萬元、住建部門資金投入1500萬元打造美麗宜居旅游鄉(xiāng)村。

　　此外，貢嘎縣本級財政投入490萬元、乃東區(qū)本級財政投入374萬元、洛扎縣本級財政投入1230萬元、隆子縣本級財政投入2991.7萬元、瓊結(jié)縣本級財政投入3000萬元用于人居環(huán)境整治補短板行動。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，山南市僅人居環(huán)境整治共計投入資金約5億元，有力促進了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提檔升級。

　　有顏有值 和美鄉(xiāng)村蛻變展新顏

　　建設(shè)美麗中國，農(nóng)村不應(yīng)該缺席。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村建設(shè)行動的深入實施，山南市鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了前所未有的變化。

　　“過去條件差，我們家的旱廁味道特別大，總是臭烘烘的?！闭f到以前上廁所，桑日縣增期鄉(xiāng)真措村村民扎西羅布頻頻搖頭?！白詮母膸瓿珊?，家里干凈多了，沒有臭味，也沒有蒼蠅?！闭f起改廁帶來的變化，扎西羅布非常滿意。

　　“十四五”以來，山南市嚴格按照《西藏自治區(qū)“十四五”農(nóng)村廁所革命實施方案》要求，全力推進農(nóng)牧區(qū)戶廁改造任務(wù)，穩(wěn)步提升農(nóng)村戶廁普及率，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。截至目前，全市共建成垃圾無害化處理設(shè)施56座，覆蓋53個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；建成546個行政村生活垃圾收運處置體系，覆蓋率97%；建成覆蓋2115個自然村的生活垃圾收運處置體系，覆蓋率90%；建成75個垃圾兌換超市。

　　同時，以生態(tài)、宜居、美麗的村貌推進鄉(xiāng)村建設(shè)，成立污水垃圾治理組、人畜分離推進組、殘垣斷壁（私搭亂建）整治組、督查組4個專項工作組，制定工作方案、出臺政策措施、完善工作制度、加強對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；建立宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目“四級干部”包保監(jiān)督機制，明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部工作職責(zé)，從項目前置手續(xù)辦理、開工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付使用、群眾帶動創(chuàng)收、項目竣工驗收、后續(xù)管理等方面發(fā)揮各級干部監(jiān)督作用。

　　此外，山南市著力完善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。截至目前，全市累計擁有戶用衛(wèi)生廁所6.27萬余座，農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率達89%；累計完成人畜分離50166戶，完成率80%；累計設(shè)立生態(tài)崗位29049人，其中村莊保潔員崗位5109人；累計投入銜接資金79.5億元實施項目677個，極大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。全市新增硬化路面583.4公里、新增水渠899.5公里、新增防洪堤356.2公里、保護耕地面積1.63萬畝，受益群眾47856戶18.5萬人。

　　善治善理 疏通工作脈絡(luò)提效能

　　山南市持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興督查檢查工作，深入一線發(fā)現(xiàn)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，防止小問題變成大麻煩。每年開展兩次督導(dǎo)考核，做到85個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導(dǎo)檢查不少于兩個村，村（居）督導(dǎo)檢查不少于兩戶。

　　按照每周下鄉(xiāng)不少于兩天的要求，山南市加強督導(dǎo)考評結(jié)果運用，在人居環(huán)境整治工作中常抓不懈、久久為功。黨員干部牢固樹立“逆水行舟，不進則退，慢進也是退”的理念，爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改，保持工作韌性與連續(xù)性，杜絕“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，確保長效管理不松懈、嚴抓共管不放松、清理徹底不反彈，在全市范圍掀起整治工作新高潮。

　　同時，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾樹立“主人翁”意識，把“要我干”變成“我要干”，主動參與環(huán)境整治行動。截至目前，全市累計開展村莊清潔行動7500余次，動員基層黨員干部和群眾40余萬人次，累計清除殘垣斷壁12196處、私搭亂建9396處、亂堆亂放16733處，清理農(nóng)村生活垃圾1.7萬多噸、村內(nèi)溝渠7400余公里、河道（湖泊）7100余公里、村內(nèi)淤泥790余噸，進村入戶宣傳8600余次、發(fā)放宣傳資料7.5萬余份。

　　此外，山南市將農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境治理工作提升到立法層面，推進并納入各年度全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作實施方案中，同安排、同部署、同落實。在自治區(qū)提出的“六清四改一拆除”基礎(chǔ)上，山南市各縣（區(qū)、市）結(jié)合自身實際、積極探索，創(chuàng)造出接地氣、冒熱氣、方便群眾落實、便于監(jiān)督檢查的工作機制與做法。扎囊縣首創(chuàng)“3355”“10小進農(nóng)家”工作法；瓊結(jié)縣提出“畜糞離村”“周一二五”鄉(xiāng)村清掃工作機制；曲松縣以積分制、村級微信群等方式，公開曝光不文明、不衛(wèi)生的農(nóng)戶。

　　田野綠意盡染、院落干凈整潔、村民和睦安寧……如今，穿行在雅礱大地，目之所及處處如畫，行之所至步步入景，人民群眾安居樂業(yè)，幸福生活蒸蒸日上。