村莊美 群眾富 產業(yè)旺
一幢幢別致的藏式小樓排排而立,一個個美麗整潔的村莊如詩如畫,一項項富民產業(yè)欣欣向榮,一條條寬闊的道路四通八達。村莊美、群眾富、產業(yè)旺,這里是堆龍德慶區(qū)。
2023年,拉薩市堆龍德慶區(qū)脫貧人口人均純收入達27056元,同比增長20.3%,人民生活水平日益提高。
過去一年,堆龍德慶區(qū)堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,把促進脫貧群眾持續(xù)增收作為重中之重,聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作,努力交出鄉(xiāng)村振興優(yōu)異答卷。
聚焦政治引領——
謀劃鞏固銜接工作
堆龍德慶區(qū)依托鞏固拓展“四聯(lián)四包”工作機制,深入開展領導“下基層大接訪辦實事”活動,持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關政策進村入戶。堆龍德慶區(qū)堅持把涉農資金作為拉動產業(yè)發(fā)展、補齊農村發(fā)展短板、提高農村發(fā)展質量的重要支柱。2023年,堆龍德慶區(qū)整合涉農資金3.14億元,實施項目13個,其中,生產發(fā)展類6個,投資1.61億元;美麗宜居整村推進類4個,投資1.32億元;生態(tài)補償類1個,投資449.05萬元,扶貧貼息補貼類2個,投資1611.7萬元。截至目前,實現(xiàn)總支出27493.95萬元,總支出率達95%以上。
增強發(fā)展動力——
持續(xù)貫徹落實幫扶政策
堆龍德慶區(qū)嚴格落實“四個不摘”要求,加強對易返貧致貧人口的常態(tài)化監(jiān)測和幫扶,嚴格執(zhí)行《堆龍德慶區(qū)關于構建防返貧致貧預警機制實施辦法》。2023年,累計識別監(jiān)測對象129戶441人,消除風險100戶352人,對未消除監(jiān)測戶29戶87人,均制定“一戶一策”;持續(xù)貫徹落實幫扶政策,落實“三包”經費3164.84萬元,資助困難家庭學生1.2萬人次,保持控輟保學動態(tài)清零;投入資金29.79萬元,為7448名脫貧人口購買人身意外保險,開展農牧民免費體檢3.26萬人,公共衛(wèi)生服務人均經費達105元,家庭醫(yī)生簽約率達100%;大力推進農村住房全覆蓋排查,實現(xiàn)危房改造25戶。完善農牧區(qū)供水動態(tài)監(jiān)測機制,投入資金475萬元維護飲水工程點4處,實施4個高海拔供水點改造提升項目,受益群眾達3000余人;持續(xù)開展易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持工作,在堆龍德慶區(qū)2個搬遷點布局產業(yè)項目12個、投入資金2.15億元,實現(xiàn)產業(yè)分紅319.5萬元、帶動收益710人次,轉移就業(yè)317人,實現(xiàn)有能力、有意愿就業(yè)率達100%。2023年,堆龍德慶區(qū)脫貧人口外出務工1548人,完成全年任務108.71%,70名脫貧戶應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率100%,“雨露計劃”41人已畢業(yè),2人已升學、35人已就業(yè),就業(yè)率達90.2%。嚴格落實“以補崗位”政策要求,2023年,安排“以補崗位”1282人,發(fā)放“以補資金”343.96萬元。
樹牢新發(fā)展理念——
扎實推動鄉(xiāng)村全面振興
堆龍德慶區(qū)加快推進產業(yè)發(fā)展,按照“一鄉(xiāng)一品”產業(yè)布局,將古榮設施農業(yè)園定位為有機蔬菜瓜果花卉種植基地、馬鎮(zhèn)設施農業(yè)園定位為食用菌種植基地、德慶設施農業(yè)園定位為藏紅花種植基地,采用“公司+基地+產業(yè)工人”的自主經營模式和“公司+基地+種植大戶”的合作經營模式,2023年,堆龍德慶區(qū)土地流轉收入累計為784.76萬元、分紅收入累計為1028.14萬元、工資收入累計為453.74萬元。培育新型經營主體,將村集體經濟相對較為薄弱的古榮鎮(zhèn)那嘎村作為試點,整合轄區(qū)6家合作社資源,成立那嘎莊園責任有限公司,2023年底,該公司累計收入520萬元,純利潤達136萬元。此外,各類農牧業(yè)經營主體發(fā)展壯大至175家。按照“示范村提品質、中間村補短板、薄弱村換新貌”思路,2021年以來,堆龍德慶區(qū)統(tǒng)籌整合各級資金9.6億元實施人居環(huán)境整治項目26個,有力推動了基礎設施提質升級,實現(xiàn)了人居環(huán)境整治全覆蓋。深入推進“廁所革命”,組織開展新改戶廁“大比武”活動,完成“廁所革命”11178戶,兌現(xiàn)獎補資金1045.8萬元,戶用衛(wèi)生廁所普及率達94%。堅持以人畜分離、集中圈養(yǎng)、科學飼養(yǎng)、培育產業(yè)為目標,完成791戶人畜分離目標任務;扎實推進鄉(xiāng)風文明治理。深入實施“1+3+N”工程建設,常態(tài)化開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治十項行動,穩(wěn)步提升全域景觀顏值。創(chuàng)新推出“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的收運和處理模式,初步實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。扎實推進鄉(xiāng)村“四旁”植樹、區(qū)域造林、城區(qū)綠化和濱河景觀提升等重點工作,林草覆蓋率達88%。深入推進樹立農牧民新風貌行動,投入資金19.25萬元,開發(fā)制作積分制微信小程序,探索推行“積分制+”管理模式。目前,積分制微信小程序已上線投入堆龍德慶區(qū)13個試點村試運行。
相關負責人表示,接下來,堆龍德慶區(qū)將持續(xù)深入學習貫徹落實黨的二十大精神,緊盯全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,推進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,描繪鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。
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