近年來，林芝市巴宜區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推動進一步改進作風狠抓落實工作，切實以“五個堅持”扎實推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，努力在“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”工作中走在前列。

　　堅持項目提速——

　　城鄉(xiāng)發(fā)展同步提升

　　巴宜區(qū)緊緊扭住項目建設這個推動經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，持續(xù)推進招商引資項目落地，始終把招商引資作為推動產(chǎn)業(yè)升級、加快轉型發(fā)展的重要舉措，充分發(fā)揮巴宜區(qū)的區(qū)位和特色優(yōu)勢，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，今年1至6月共落實招商引資項目11個，累計到位資金2.31億元。

　　巴宜區(qū)扎實推進重點項目建設，大力發(fā)展以“造血”功能為主旨的項目，有效拉動經(jīng)濟快速增長。持續(xù)推動重點建設項目79個，總投資12.03億元。堅持“輸血”與“造血”相結合，實施計劃內(nèi)援藏項目15個，總投資1.9億元。

　　巴宜區(qū)注重以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為引領，國土空間規(guī)劃編制順利完成?！耙恢鲀梢?、多點支撐、兩端攻堅、全域均衡”的區(qū)域發(fā)展思路基本形成。“一村一策”實施方案編制完成。公眾村整村推進、康扎村鞏固提升、尼池村設施農(nóng)業(yè)等3個項目建設完成。白瑪崗等6個老舊小區(qū)改造項目即將啟動，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，鄉(xiāng)風文明呈現(xiàn)新氣象。突出基礎設施提升，聚焦建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村目標，對33個村開展樹立農(nóng)牧民新風貌行動。2023年，巴宜區(qū)計劃打造宜居宜業(yè)和美村莊11個，美麗宜居示范村10個。

　　堅持量質(zhì)并重——

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

　　巴宜區(qū)扎實推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

　　生態(tài)旅游業(yè)推進有力，旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大柏樹提質(zhì)擴容建設項目——景觀提升工程建設完成；“英雄頌”“解放頌”“振興頌”“團結頌”4個以紅色旅游為主旋律的展館逐漸成為新的旅游經(jīng)濟增長點……工布原鄉(xiāng)景區(qū)計劃到2025年創(chuàng)建5A級景區(qū)。今年1至6月，巴宜區(qū)接待游客176.35萬人次，實現(xiàn)收入16.34億元。

　　特色農(nóng)牧業(yè)持續(xù)提升，始終把農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動鄉(xiāng)村振興的突破口。2023年計劃實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目26個，其中養(yǎng)殖類10個、種植類4個、基礎設施類12個。巴宜區(qū)持續(xù)擴大生（藏）豬、雅江雪牛、藏雞養(yǎng)殖規(guī)模，鞏固提升萬畝蔬菜基地建設，發(fā)展藏木耳、羊肚菌種植，持續(xù)推進水果品種改良工作。目前，巴宜區(qū)水果種植面積達1.5萬畝、蔬菜0.98萬畝、油菜0.47萬畝。今年1至6月，巴宜區(qū)生（藏）豬出欄0.83萬頭、牛出欄0.36萬頭。

　　大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，選派干部入駐林芝市巴宜區(qū)建筑構件產(chǎn)業(yè)園，實行駐點管理辦法，提高園區(qū)管理服務水平。今年1至6月，園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)1.75億元。入園企業(yè)44家，帶動群眾收入300萬元。為了發(fā)揮好本地水資源豐富、天然無污染這個巨大優(yōu)勢，巴宜區(qū)成立工作專班，引進農(nóng)夫山泉項目，目前用地、取水、供電等方面的工作均協(xié)調(diào)到位。同時，巴宜區(qū)還謀劃了綠色生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、綠色食品產(chǎn)業(yè)園、天然水產(chǎn)業(yè)園等一批新的項目，相關控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)編制完成，未來各園區(qū)經(jīng)濟效益將進一步凸顯。

　　堅持民生為本——

　　社會事業(yè)持續(xù)優(yōu)化

　　巴宜區(qū)始終將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在發(fā)展中保障和改善民生。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶聯(lián)席會議制度，出臺《巴宜區(qū)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》。積極開展常態(tài)化監(jiān)測工作，識別監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。充分利用鄉(xiāng)村振興項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作機制，帶動農(nóng)牧民289人就業(yè)，增加就業(yè)收入111.87萬元。

　　持續(xù)提升教育品質(zhì)，巴宜區(qū)學前教育覆蓋面實現(xiàn)100%，中小學入學率、鞏固率均達到100%。“五個100%”教育目標得到持續(xù)鞏固。持續(xù)深化推進“校地共建”“廣東名校+”工程，教師隊伍素質(zhì)不斷提升。

　　持續(xù)改善醫(yī)療條件，高海拔醫(yī)療機構供暖供氧工程全面建成。持續(xù)推進健康林芝建設，積極實施健康影響評價評估制度，創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生縣城1個、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、衛(wèi)生村居10個，積極推進“國家衛(wèi)生城市”復評工作。依托醫(yī)療衛(wèi)生人才“組團式”援藏、三級對口幫扶和縣域緊密型醫(yī)共體建設，深入推動巴宜區(qū)綜合醫(yī)改，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

　　穩(wěn)步推進社會保障，累計為低保、特困群眾、臨時救助、殘疾人發(fā)放最低生活保障金和生活補貼近243萬元。巴宜區(qū)建成9個社會工作服務站，實現(xiàn)巴宜區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。培育發(fā)展巴宜區(qū)未成年人關愛服務中心、巴宜區(qū)義警協(xié)會。首個村級“農(nóng)村幸福院”投入使用。巴宜區(qū)老年人日間照料中心正式運營。探索實施智慧養(yǎng)老服務，不斷優(yōu)化新時代養(yǎng)老服務工作模式。

　　堅持綠色發(fā)展——

　　生態(tài)屏障逐步筑牢

　　近年來，巴宜區(qū)全面實施《巴宜區(qū)生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃（2021—2025年）》，順利通過國家生態(tài)文明建設示范區(qū)復核。2023年，八一鎮(zhèn)、百巴鎮(zhèn)獲得自治區(qū)生態(tài)文明建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，林芝鎮(zhèn)邦納村等31個行政村獲得自治區(qū)生態(tài)文明建設示范村命名。

　　巴宜區(qū)扎實開展中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。以持續(xù)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)境質(zhì)量水平持續(xù)轉好，水、大氣、土壤環(huán)境達標率均實現(xiàn)100%。同時，巴宜區(qū)著力構筑生態(tài)屏障，深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)扎實開展河道“清四亂”，解決了粉煤灰廠、砂石場等一批破壞生態(tài)環(huán)境的“老大難”問題。

　　堅持深化改革——

　　內(nèi)生動力不斷激活

　　近年來，巴宜區(qū)大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，對政務服務事項優(yōu)化審批流程，簡化審批事項，全程實現(xiàn)電子化辦理。個體工商戶登記最快1日辦結，營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“立等可取”，企業(yè)開辦、施工許可、不動產(chǎn)登記、涉稅事項辦理、簡易企業(yè)注銷等審批環(huán)節(jié)和審批時限均在原有基礎上進行了壓縮。全面推行一次性告知制和限時辦結制，積極創(chuàng)建“黨員+窗口”服務制和局長進大廳制，全面提升企業(yè)群眾滿意度。今年1至6月共辦理34921件，辦結率達100%。以八一鎮(zhèn)為試點，率先下放行政權力、公共服務等46項，試點開辦以來，辦件990件，辦結率達到100%。營商環(huán)境的優(yōu)化提升激發(fā)了經(jīng)營主體活力，今年1至6月巴宜區(qū)注冊登記經(jīng)營主體達13178戶，同比增長27.1%，其中個體工商戶達11530戶，同比增長23.6%。

　　巴宜區(qū)全面落實《國企三年改革行動方案》，資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、盡職審查等工作穩(wěn)步推進。細化出臺緩繳社保費、房屋租金減免、就業(yè)扶持獎勵等系列政策舉措。著力推進“供銷合作”體系建設，創(chuàng)建“搶鮮宜步”購物平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，并開展“助企惠民·樂購巴宜”消費促進活動，拉動消費316.85萬元。