“自治區(qū)黨委著眼筑牢國家生態(tài)安全屏障、創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)保護第一，深入開展國土綠化行動，大力實施拉薩南北山綠化工程，生態(tài)文明建設邁出了實質(zhì)性步伐，取得了階段性成果。”今年3月25日，自治區(qū)黨委書記王君正在拉薩南北山綠化2022年度總結(jié)表彰暨2023年度動員部署會上，對2022年拉薩南北山綠化工作表示肯定。

　　2022年，面對突如其來的疫情和罕見的極端干旱天氣影響，全區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想，圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地中心任務，凝心聚力、踔厲奮發(fā)，努力推進國土綠化工作取得新進展；這一年，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，在拉薩南北山綠化指揮部統(tǒng)一指揮下，在屬地政府和包保單位協(xié)調(diào)配合下，全區(qū)統(tǒng)籌各方力量、克服重重困難，積極落實年度目標，拉薩南北山綠化工作保持進展良好態(tài)勢。

　　強化組織領導 完善體制機制建設

　　為統(tǒng)籌做好拉薩南北山綠化造林工作，自治區(qū)黨委、政府高度重視，成立以自治區(qū)黨委書記王君正任總指揮，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席嚴金海任常務副總指揮的拉薩南北山綠化指揮部，形成指揮部統(tǒng)一領導、指揮部辦公室統(tǒng)籌落實、包保單位和參與企業(yè)具體抓的指揮組織體系。

　　為科學高效實施拉薩南北山綠化布好局、謀好篇，召開自治區(qū)開展國土綠化行動暨拉薩南北山綠化動員部署會議，安排部署全區(qū)國土綠化重點任務和拉薩南北山綠化工程建設。在此前后，拉薩南北山綠化指揮部辦公室針對拉薩南北山造林綠化各項具體工作，積極推進體制機制建設——

　　在完善政策措施方面，編制印發(fā)《拉薩南北山綠化工程規(guī)劃（2021—2030年）》，研究出臺《關于鼓勵和支持參與拉薩南北山綠化的政策措施》，組織開展政策宣講10余次，受訓人數(shù)達1000余人次；

　　在明確工作職責方面，指揮部辦公室設置綜合協(xié)調(diào)組、文秘組、政策保障組、苗木管理組、監(jiān)督檢查組、安全生產(chǎn)組、宣傳報道組，制定《拉薩南北山綠化指揮部工作規(guī)則》《拉薩南北山綠化指揮部辦公室專項組工作細則》，確保辦公室工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運行高效、管理規(guī)范；

　　在建立健全制度方面，施行《拉薩市南北山綠化管理條例》，制定《拉薩南北山綠化工程安全生產(chǎn)管理辦法》《拉薩南北山綠化工程承包造林作業(yè)設計規(guī)則》《拉薩南北山綠化工作考核辦法》《拉薩南北山綠化工程資金管理辦法》等12項規(guī)章制度，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的管理體系；

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　　堅強的組織領導和完善的制度保障，充分彰顯了西藏推進拉薩南北山綠化工程“一張藍圖繪到底、一年接著一年干、一任接著一任干、一代接著一代干”的政治定力和戰(zhàn)略恒心，為拉薩南北山綠化高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效凝聚力量。一年來，完成造林綠化投資13.7億元，實現(xiàn)營造林約14萬余畝（其中人工造林9.4萬畝、封育0.94萬畝、點播造林3.6萬畝、飛播造林0.07萬畝），苗木成活率達到70%以上。

　　發(fā)揮典型效應 提升造林綠化成效

　　拉薩南北山綠化工程建設范圍涉及拉薩市城關、柳梧、堆龍德慶、達孜、曲水、墨竹工卡、林周和山南市浪卡子、貢嘎9縣（區(qū)）35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總造林綠化面積206.72萬畝。其中，2022年造林綠化總?cè)蝿?2.1萬畝，涉及拉薩、山南6個縣（區(qū)）89個造林片區(qū)，由區(qū)內(nèi)外78家單位和企業(yè)承包。

　　自去年3月自治區(qū)開展國土綠化行動暨拉薩南北山綠化動員部署會議召開以來，全區(qū)各造林相關部門和單位積極響應區(qū)黨委、政府號召，堅決扛起政治責任、深化思想認識，認真落實包保片區(qū)造林綠化工作，涌現(xiàn)出諸多造林綠化典型——

　　自治區(qū)國資委積極履行社會責任，認領完4.73萬畝造林任務后，將拉薩南北山綠化工程列為全委重點督辦事項，制定《區(qū)政府國資委監(jiān)管企業(yè)2022年拉薩南北山綠化工程任務分配方案》，抽調(diào)專人組建專班負責，加強央地合作，形成工作合力，推動南北山綠化工程落地落實。一年來，自治區(qū)國資委系統(tǒng)種植苗木371萬株、播撒種子7.5噸，完成營造林3.5萬畝；堅持就地就近帶動就業(yè)，吸納農(nóng)牧民用工35萬人次，增收1.36億元。

　　“我們堅持日協(xié)調(diào)、周調(diào)度、月總結(jié)，定期匯總工程建設情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設過程中遇到的新情況、新問題，確保工程建設按既定時間表和路線圖穩(wěn)步有序推進?！崩_市林業(yè)和草原局黨組副書記、局長尹培鳳說。作為市級主責部門，拉薩市林業(yè)和草原局全力搶工期、抓進度，突出重管護、保成活，推動邊實踐、邊總結(jié)，竭盡全力把黨委、政府的戰(zhàn)略部署落實落細，全年完成投資13.4億元，完成人工造林9.17萬畝、點播造林3.6萬畝。

　　作為南北山綠化工程承包造林單位中為數(shù)不多的社區(qū)集體，堆龍德慶區(qū)東嘎社區(qū)股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社面對壓力和挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，黨員代表前往其他承包片區(qū)，從樹坑開挖、客土回填、苗木運輸、后期養(yǎng)護、施工組織、進度管理等各方面開展深入學習，再結(jié)合社區(qū)實際現(xiàn)場教學、示范，“一帶多地學習、一對多地交流”，扎實推動承包區(qū)域造林進度，取得了良好的成績。截至去年底，該社區(qū)完成承包造林總?cè)蝿盏?0%，苗木成活率整體達到85%以上。

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　　一年來，全區(qū)各綠化片區(qū)包保責任主體明確“栽一片、活一片、成一片”目標，因地制宜選種育苗，科學規(guī)劃苗木種植與后期管護，千方百計確保造林綠化覆蓋率、成活率；在這場特別的國土綠化行動中，各造林單位和企業(yè)相互配合、相互學習，形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮，先進的造林經(jīng)驗得到共享、科學的綠化舉措得到推廣，高質(zhì)量持續(xù)推進拉薩南北山綠化的成效得到進一步鞏固。

　　動員社會力量 激發(fā)愛綠護綠行動

　　去年8月6日，一場以“我在西藏有棵樹”為主題的公益項目啟動儀式在拉薩南山公園火熱進行。來自區(qū)內(nèi)外的100多家企業(yè)齊聚現(xiàn)場，共同見證“我在西藏有棵樹”拉薩南北山綠化新聞發(fā)布會及公益項目啟動，當天舉牌捐贈金額達到6000余萬元。

　　據(jù)活動主辦方負責人介紹，“我在西藏有棵樹”公益項目的實施，是推動西藏高原生態(tài)文明建設的具體舉措，各單位將以此為契機，借助自身資源優(yōu)勢，推進公益項目的宣傳推廣和籌資捐贈，助力拉薩南北山綠化工程建設。

　　在實施拉薩南北山綠化工程中，拉薩南北山綠化指揮部辦公室及時制訂各類方案，廣泛動員社會力量參與國土綠化事業(yè)——

　　建立多部門齊抓共管、實行包保責任的組織構(gòu)架。制訂了《拉薩南北山綠化工程2022年度各部門包保責任實施方案》，自治區(qū)國資委、能源局、金融辦、工商聯(lián)等9家單位為責任包保單位，形成上下聯(lián)動、協(xié)同高效、齊抓共管的工作格局。

　　落實承包造林目標責任制。指揮部辦公室與72家承包造林企業(yè)簽訂承包造林目標責任書，明確承包造林企業(yè)責任，規(guī)范、有序指導南北山綠化工作。

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　　在齊抓共管造林綠化工作過程中，充分發(fā)揮宣傳輿論引導作用，堅持“全民動員、全員參與、全社會搞綠化”方針，依托報紙、電視及微信、微博、抖音等新聞媒介和平臺，開展多渠道、深廣度、全方位宣傳造林綠化工作，進一步擴大拉薩南北山綠化工作在群眾中的知曉度和影響力，激發(fā)全民“植綠愛綠護綠”意識和行動；組織開展有規(guī)模、有聲勢的植樹造林活動，形成造林綠化人人有責、愛綠護綠人人參與的良好社會氛圍。

　　今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是深入推進“十四五”規(guī)劃關鍵之年，做好拉薩南北山綠化工作意義重大。拉薩南北山綠化2022年度總結(jié)表彰暨2023年度動員部署會的召開，吹響了新時段造林綠化的沖鋒號，全區(qū)將深入學習貫徹黨的二十大精神，按照自治區(qū)黨委、政府決策部署，總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成績，強化責任、狠抓落實，全力以赴、攻堅克難，力爭完成20萬畝以上造林目標任務，努力把拉薩打造成“青山擁南北，綠水繞古城”的生態(tài)宜居高原省會城市，為西藏創(chuàng)建生態(tài)文明高地作出新的更大貢獻。