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        全國人大代表羅振華:加快若爾蓋國家公園周邊地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        發(fā)布時間:2023-03-10 09:20:00來源: 人民網(wǎng)-四川頻道

          2023年全國兩會召開期間,全國人大代表,四川省阿壩州委副書記、州長羅振華接受了人民網(wǎng)專訪。

        全國人大代表羅振華。
        全國人大代表,四川省阿壩州委副書記、州長羅振華。阿壩州委宣傳部供圖

          人民網(wǎng):若爾蓋國家公園所在區(qū)域是全國三大草原牧區(qū)之一,請您介紹一下若爾蓋國家公園相關(guān)情況!

          羅振華代表:若爾蓋國家公園位于黃河上游、青藏高原東南緣,地處我國“三大自然區(qū)”(即:東部濕潤森林區(qū)、西北干旱半干旱草原區(qū)、青藏高原區(qū))的交錯過渡地帶,橫跨四川、甘肅兩省。若爾蓋國家公園是我國“兩屏三帶”(即:青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障;東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的關(guān)鍵區(qū)域,擁有世界上面積最大、分布最集中、保存相對完好的高原泥炭沼澤,被譽為“中國西部高原之腎”“固體高原水庫”“黃河上游蓄水池”。

          2022年以來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,川甘兩省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,凝心聚力抓創(chuàng)建,取得了階段性成效。目前,初步劃定創(chuàng)建區(qū)13829平方公里,其中四川省阿壩藏族羌族自治州境內(nèi)8336平方公里,涉及阿壩、若爾蓋、紅原3縣;甘肅省甘南藏族自治州境內(nèi)5493平方公里,涉及瑪曲、碌曲2縣。編制評估區(qū)科考報告、范圍和分區(qū)論證報告、綠色轉(zhuǎn)型實施方案等創(chuàng)建任務(wù)已全面完成。

          人民網(wǎng):阿壩州地廣人稀,一些基礎(chǔ)設(shè)施相對較落后。若爾蓋國家公園建設(shè),有瓶頸嗎?

          羅振華代表:若爾蓋國家公園周邊地區(qū)既是國家重點生態(tài)功能區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū),也是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是受地理環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素影響,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。以阿壩州為例:一是大通道骨架尚未形成。目前,全州僅有1條進(jìn)出州通道(都汶高速),且通行能力日趨飽和;西向青海、北向甘肅以及連接毗鄰的甘孜、雅安、德陽、綿陽等市州尚無大通道。二是內(nèi)環(huán)線網(wǎng)絡(luò)不夠完善。全州路網(wǎng)國土面積密度僅18.8公里/百平方公里;二級及以上公路占比13%,低于全國平均水平13.3%;四級及以下公路占比79.4%,高于全國平均水平76.3%。三是防災(zāi)抗災(zāi)能力不足。阿壩州地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,自然災(zāi)害頻發(fā),尤其是山洪、崩塌、泥石流等災(zāi)害隱患點多面廣,公路年年因災(zāi)受損,逢災(zāi)必?fù)p、大災(zāi)必斷的現(xiàn)象依然存在(其中,2020年G317、G247、G544等9條國省干線公路斷道301次)。交通已經(jīng)成為制約若爾蓋國家公園周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大瓶頸。

          為高質(zhì)量推進(jìn)若爾蓋國家公園建設(shè),在嚴(yán)格保護(hù)高原濕地生態(tài)系統(tǒng)的同時,全力打通大動脈、全面構(gòu)建大樞紐、全速推進(jìn)大發(fā)展,積極探索生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的有效路徑,阿壩州堅持鐵路、公路、機場并重,對公園周邊地區(qū)交通運輸體系建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)研究,提出了“打通‘三縱兩橫’通道,構(gòu)建東接成渝浙、南融成德綿、西通川滇藏、北聯(lián)甘青寧格局”的總體思路,并開展了系列前期工作。

          人民網(wǎng):針對若爾蓋國家公園建設(shè)中遇到的瓶頸,請問您提出了哪些建議?

          羅振華代表:經(jīng)過我們前期調(diào)研梳理發(fā)現(xiàn),在規(guī)劃建設(shè)的重點項目中,有3個大型項目建設(shè)亟需得到國家支持:

          一是加快G0611張掖至汶川高速公路(四川段)建設(shè)。G0611張掖至汶川高速公路(四川段)是《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》中G6北京至拉薩高速公路聯(lián)絡(luò)線的重要組成部分,總長390公里,估算總投資810億元。其中,川主寺至汶川段,全長197公里,估算投資545億元;郎木寺至川主寺段,全長193公里,估算投資265億元。目前,川主寺至汶川段工程可研報告已編制完成,郎木寺至川主寺段前置要件報批工作進(jìn)展有序。建議進(jìn)一步加大對涉藏地區(qū)高速公路大通道建設(shè)的支持力度,給予專項補助,破解融資難題;盡快開展川主寺至汶川段工程可研報告行業(yè)審查,并將其納入國家高速公路規(guī)劃2023年新開工項目清單,爭取年內(nèi)開工建設(shè);將郎木寺至川主寺段納入加快前期項目清單,力爭早日開工建設(shè)。

          二是將阿壩第三機場納入《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》并盡早開工建設(shè)。阿壩第三機場初步選址在阿壩州壤塘縣(壤塘縣位于阿壩州西部,距四川成都直線距離350公里,距青海西寧直線距離490公里,距甘肅蘭州直線距離500公里,距西藏拉薩直線距離980公里,是西南機場群與西北機場群重要的民用運輸機場節(jié)點),擬新建1條長4000米的跑道、1個6000平方米的航站樓、4個機位的站坪及配套設(shè)施,估算總投資25億元。建議將阿壩第三機場納入《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》,并開展機場選址指導(dǎo)等前期工作;給予民族地區(qū)民用運輸機場建設(shè)政策傾斜,安排民航發(fā)展基金,推動項目盡早落地、開工建設(shè)。

          三是盡早啟動格爾木至成都鐵路項目前期工作。格爾木至成都鐵路是國家《現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中“廈門至喀什綜合運輸大通道”的重要組成部分。該項目起于四川省成都市,經(jīng)阿壩州進(jìn)入青海省,終至格爾木,全長約1312公里。目前,已完成項目預(yù)可行性研究報告。建議在國家《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》中期調(diào)整時,將該鐵路列為開展前期工作項目,并盡早啟動前期工作,確保在“十五五”時期具備開工建設(shè)條件。

        (責(zé)編:陳濛濛)

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