西藏“江南”精心做好“水”文章
圖為水波蕩漾、草木蔥蘢的雅尼濕地。(資料圖片)記者 謝筱純 王珊 張猛 攝
林芝市位于西藏自治區(qū)東南部,雅魯藏布江中下游,境內水力資源充沛。這里河流湖泊眾多,雅魯藏布江、怒江、尼洋河等數(shù)百條河流與巴松錯、措木及日等數(shù)十個湖泊構成了獨特的網(wǎng)狀水系。多年平均地表水資源總量約2329.11億立方米,占全區(qū)53%,人均水資源量128.4萬立方米,居全國第一。流域面積50平方公里以上的河流(河段)651條(段),天然水能蘊藏總量為1.43億千瓦。
近年來,林芝市積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,以“四水四定”的原則實行最嚴格水資源管理制度,積極推進節(jié)約用水管理、水資源保護、農(nóng)村供水保障、河湖管理等重點工作,著力實現(xiàn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)可持續(xù)開發(fā)利用新格局,著力服務國家生態(tài)文明高地建設和高質量發(fā)展。
林芝市實行最嚴格水資源管理制度工作始終走在全區(qū)前列,2021年、2022年連續(xù)兩年被自治區(qū)人民政府評為優(yōu)秀等次。
加強頂層設計,完善節(jié)水制度體系
一座城市善不善于節(jié)水,和這座城市管理水平息息相關。
一直以來,林芝市堅持加強頂層設計,實行最嚴格水資源管理制度,從制度層面和水資源指標體系層面確保水資源高效利用,保障經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設用水需求。
針對林芝市“十四五”各年度用水總量和強度雙控目標,編制完成《林芝市“十四五”最嚴格水資源管理指標分解方案》。同時,按照節(jié)水型社會建設要求,印發(fā)《關于印發(fā)林芝市各縣(區(qū))“十四五”各年度用水總量和強度雙控目標的通知》文件,對全市用水總量和強度雙控目標進行了分解。印發(fā)《林芝市節(jié)水行動實施方案》,切實從人員、經(jīng)費、制度措施保障方面做好節(jié)約用水工作,形成各成員單位按照職責推進節(jié)水行動工作機制。
“我們將水資源管理、河湖長制、農(nóng)村供水保障等工作納入各縣區(qū)政府綜合考核中,對2022年度實行最嚴格水資源管理制度、河湖長制、農(nóng)村供水保障、水土保持等工作進行現(xiàn)場考核,切實做到高位推進?!绷种ナ兴指本珠L李勇介紹說。
狠抓舉措落實,重點領域節(jié)水初見成效
近年來,林芝市水利局率先在全區(qū)完成水利行業(yè)節(jié)水機關建設,完成了朗縣、工布江達縣、米林縣縣域節(jié)水型社會達標建設并通過自治區(qū)級和國家級驗收,穩(wěn)步推動墨脫縣縣域節(jié)水型社會達標建設,創(chuàng)建林芝市科技局非水利行業(yè)節(jié)水機關建設,有序推動節(jié)水進企業(yè)活動。
同時,為積極響應節(jié)水優(yōu)先的原則,通過水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等單位因地制宜發(fā)展高效節(jié)水灌溉項目,先后建設朗縣朗鎮(zhèn)灌區(qū)、曲江灌區(qū),米林縣結果灌區(qū),巴宜區(qū)米瑞灌區(qū)等7個節(jié)水灌區(qū);同時,為提高水資源利用效率,林芝市大力發(fā)展“水肥一體化”高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新建巴宜區(qū)八一鎮(zhèn)加乃村,米林縣丹娘鄉(xiāng)桑巴村、羌納鄉(xiāng)西嘎門巴村,察隅縣下察隅鎮(zhèn)拉丁村等4個現(xiàn)代化、標準化“水肥一體化”科技示范點,實現(xiàn)節(jié)水率達80%以上。依托朗縣和工布江達縣縣域節(jié)水型社會達標建設,目前已完成2家節(jié)水型企業(yè)、7家節(jié)水型灌區(qū)的創(chuàng)建。
深化宣傳教育,全民節(jié)水意識不斷增強
洗手時將水開小一點,淘過米洗過菜的水可以用來拖地、澆花……如今,像這樣的節(jié)水行為已成為林芝市很多市民的自覺行動。
林芝市充分利用“世界水日”“中國水周”“世界環(huán)境日”等廣泛開展節(jié)水宣傳教育,向社會各界宣傳節(jié)約和保護水資源、珍惜地下水、保護河湖生態(tài)環(huán)境的重要意義,積極開展中小學生節(jié)水教育社會實踐活動,大力推進節(jié)水教育宣傳工作,多渠道,多平臺宣傳節(jié)約用水。2022年,全市累計發(fā)放價值1.2萬元的宣傳用品、發(fā)放宣傳資料5000余份,受益群眾2000余人、教師學生400余人、用水企業(yè)20余家。
同時,林芝市通過多種形式開展節(jié)水宣傳培訓教育。舉辦2022年河湖長制、水土保持和節(jié)約用水宣傳教育培訓班;組織林芝市水利局專家前往工布江達縣、巴宜區(qū)進行“守護好林芝的河、水、沙——河湖長工作履職及案例分析”專題授課;主動對接水利部珠江水利委員會、廣東省水利廳,派出相關專家采用以檢代訓、送訓上門、現(xiàn)場教學的方式,深入6縣區(qū)對節(jié)約用水和水資源管理、水行政執(zhí)法、河湖管理、績效管理、水利工程質量與安全管理等進行現(xiàn)場授課和培訓,受訓人數(shù)達500余人。
“不積小流,無以成江?!?。如今的西藏“江南”,水清、地綠、天藍。未來,林芝市將繼續(xù)努力,一步一個腳印做好各項工作,開啟節(jié)水工作新篇章。
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