牽動人心的傳染病、困擾牧民的“熊出沒”現(xiàn)象、游客屢屢投訴的出租車宰客問題、青海湖裸鯉的有效保護(hù)……自青海省檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度建立以來，這些事關(guān)群眾“急難愁盼”的問題，都在公益訴訟檢察官一次次實地勘查、一遍遍登門走訪、一份份檢察建議中，找到了解決之道。

　　從防治包蟲病到防范“熊出沒”

　　包蟲病是一種在青藏高原高發(fā)的人畜共患寄生蟲病，嚴(yán)重危害高原農(nóng)牧區(qū)群眾的生命健康、影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2022年4月，青海省檢察院會同該省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)健委、省林草局簽署了《關(guān)于建立人畜共患傳染病防治行政執(zhí)法與公益訴訟檢察協(xié)作配合機(jī)制的意見》，明確檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門跟蹤監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)管的具體內(nèi)容，強化各方面協(xié)作配合。

　　針對近年來三江源地區(qū)、祁連山南麓青海片區(qū)等地頻繁發(fā)生的人獸矛盾沖突問題，海西州、海北州、玉樹州檢察機(jī)關(guān)及時督促相關(guān)單位依法辦理。

　　其中，海西州德令哈市檢察院針對柯魯柯鎮(zhèn)、尕海鎮(zhèn)等地區(qū)發(fā)生的多起棕熊闖入牧民家中捕食家畜，向該市公安局、市林草局發(fā)送檢察建議。相關(guān)行政主管部門隨即開展夜間防熊巡護(hù)工作，并在重點區(qū)域布設(shè)夜視儀、熱成像搜尋、監(jiān)測棕熊活動軌跡，向青海省林草局報送應(yīng)急處置預(yù)案，防范類似問題再次發(fā)生。

　　從聚焦公交卡押金退還到整改出租車宰客

　　“西寧公交公司在辦理公交IC卡時會收取30元押金，退卡時卻不予退還押金。”2021年3月，青海省檢察院接到舉報。青海省消協(xié)經(jīng)調(diào)查表示，公交公司不予退還押金的行為損害消費者合法權(quán)益，決定對該公司提起消費民事公益訴訟，并邀請檢察機(jī)關(guān)支持起訴。

　　因案件同時涉及省、市兩級市場監(jiān)督管理部門，經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)，青海省檢察院將該案作為消費民事公益訴訟支持起訴案件立案辦理。最終，西寧公交公司按照規(guī)定對無損壞的公交IC卡退還押金。

　　隨著近年來青海省旅游業(yè)的發(fā)展，出租車成為游客出行的重要交通工具。2021年，海北州檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)爻鲎廛囆袠I(yè)存在因收費不合理多次引發(fā)消費者投訴問題。

　　該院隨即向海北州政府發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)海北州巡游出租汽車依法計價收費征得州人民政府支持的函》，海北州交通運輸局和州市監(jiān)局據(jù)此進(jìn)行了全州整改。

　　同年5月，青海省檢察院指導(dǎo)三級檢察院協(xié)同聯(lián)動，對全省出租車安裝計程計價設(shè)備情況進(jìn)行深入調(diào)研，并形成專項報告呈報青海省委。青海省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求政府相關(guān)部門做好跟進(jìn)落實工作。截至目前，青海省9個地區(qū)共完成安裝出租車計程計價設(shè)備1193臺。

　　從保護(hù)青海湖裸鯉到打造青海生態(tài)保護(hù)品牌

　　近年來，青海省檢察機(jī)關(guān)在三江源地區(qū)、祁連山南麓青海片區(qū)、環(huán)青海湖區(qū)域探索開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察工作，圍繞服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家公園、統(tǒng)籌江河流域保護(hù)和發(fā)展、扎實推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等生態(tài)文明建設(shè)重點任務(wù)持續(xù)發(fā)力。

　　其中，青海省檢察機(jī)關(guān)通過辦理非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案件，共起訴追繳青海湖裸鯉增殖放流費用120余萬元，為維護(hù)青海湖生態(tài)提供了有力司法保障。

　　辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件，司法鑒定周期長、鑒定費用高一直是困擾檢察機(jī)關(guān)的突出問題。青海省檢察機(jī)關(guān)探索建立科學(xué)合理的定損索賠機(jī)制，運用專業(yè)機(jī)構(gòu)出具評估報告、依據(jù)規(guī)范性文件確定和出具專家意見等方式推行低成本、高效益、多樣化的生態(tài)環(huán)境損害定損索賠機(jī)制。截至目前，所辦案件節(jié)約鑒定費用約3億余元，起到了節(jié)約司法成本、提高訴訟效率、促進(jìn)生態(tài)環(huán)保的良好效果。