青海:以國家公園為主體的新型自然保護地體系基本成型
青海堅持以國家公園示范省建設(shè)為引領(lǐng),以推動“以國家公園為主體的自然保護地體系走在前頭”為目標,全力推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),以國家公園為主體的新型自然保護地體系基本成型。
建立國家公園是我國生態(tài)文明建設(shè)的一項重大制度創(chuàng)新。近年來,全省上下深入踐行習近平生態(tài)文明思想,始終牢記保護好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任,積極探索、大膽創(chuàng)新、全面推進,三江源國家公園成為全國首批、排在首位、面積最大的國家公園;祁連山國家公園全面完成體制試點各項任務(wù),建立了一套規(guī)范統(tǒng)一的管理機構(gòu),推行綜合執(zhí)法和“村兩委+”兩項工作機制,構(gòu)建規(guī)劃體系、科研監(jiān)測等九大支撐體系的工作格局,為正式設(shè)園奠定了堅實基礎(chǔ);青海湖國家公園創(chuàng)建工作已正式獲國家批復(fù),昆侖山國家公園創(chuàng)建前期工作進展順利,青藏高原國家公園群建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。
全省編制完成《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設(shè)總體規(guī)劃》和《青海省自然保護地發(fā)展規(guī)劃》、制定出臺自然保護地管理體制建構(gòu)方案等18項制度辦法和自然保護地建設(shè)規(guī)范等4項技術(shù)標準,在率先探索自然保護地立法、積極申報地方標準制定等工作基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整自然保護地范圍,科學合理解決自然保護地矛盾沖突問題,全省109處各級各類自然保護地整合優(yōu)化到79處,總面積達26.52萬平方公里,占國土面積的38.08%,較整合優(yōu)化前提升3.85%,其中國家公園占自然保護地面積的77.17%。
共建共管共享協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)保護治理成效顯著。全省共設(shè)置草原、森林、濕地生態(tài)保護公益崗位14.51萬個,自然保護地委托管理新體制、新機制、新模式加快構(gòu)建,自然保護地自然教育高質(zhì)量發(fā)展。全省森林覆蓋率達到7.5%,森林蓄積量增加到4993萬立方米,草原綜合植被蓋度達到57.8%,濕地保護率達到64.3%,全省地表水出境水量超900億立方米,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。
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