發(fā)揮司法職能 全力守護(hù)“中華水塔”
“中華水塔”三江源,是我國(guó)重要的水源地和生態(tài)屏障。保護(hù)好三江源,保護(hù)好“中華水塔”,不僅關(guān)乎青海、西部的發(fā)展,而且關(guān)乎全國(guó)的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。
司法是規(guī)范調(diào)整生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)必要而特殊的法律機(jī)制,生態(tài)環(huán)境司法是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié),是中國(guó)邁向生態(tài)環(huán)境法治的重要路徑。生態(tài)法庭建設(shè)是人民法院貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措。在最高法院和青海省委省政府大力支持下,青海省首個(gè)環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu)——-三江源生態(tài)法庭于2017年2月在玉樹市人民法院掛牌成立。
三江源生態(tài)法庭自覺(jué)運(yùn)用人類命運(yùn)共同體、生態(tài)本位法律觀等現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境司法理念引領(lǐng)司法審判。積極探索生態(tài)修復(fù)方式、普及生態(tài)修復(fù)理念,實(shí)現(xiàn)了“誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)”,將人為損害減少到最低。同時(shí),主動(dòng)承擔(dān)起開展環(huán)境公益訴訟、創(chuàng)建生態(tài)司法聯(lián)動(dòng)和生態(tài)司法宣傳教育等職責(zé),為三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有益探索,使三江源生態(tài)環(huán)境逐步向好,水草(林)面積增大,生物多樣性增加,農(nóng)牧民增收,構(gòu)建和諧穩(wěn)定、人與自然和諧相處的整體環(huán)境。
省委十三屆九次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要把堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先作為第一抉擇,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。三江源生態(tài)環(huán)境要素眾多,具有復(fù)雜性、綜合性和跨區(qū)域性等特性,影響程度深、范圍廣,生態(tài)敏感脆弱,自我恢復(fù)、修復(fù)能力差,生態(tài)環(huán)境司法需要闖出一條符合青海省情實(shí)際的道路。三江源生態(tài)法庭要按照審判體系專門化要求,在集中管轄基礎(chǔ)上,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境審判體制機(jī)制改革,建構(gòu)起生態(tài)環(huán)境訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò),更好發(fā)揮司法保障職能。要進(jìn)一步完善探索限期修復(fù)、補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償、第三方治理和監(jiān)督等方式,保護(hù)生態(tài)環(huán)境權(quán)益,制裁違法行為,恢復(fù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)是青海最大的優(yōu)勢(shì),已成為青海走向世界的一張名片。青海法院要深入學(xué)習(xí)貫徹綠水青山就是金山銀山的理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的職責(zé)使命。通過(guò)建立完善生態(tài)法庭,健全環(huán)境資源司法專門化審判體系,更好保護(hù)中華水塔,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河青海流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,讓綠水青山成為全省人民永續(xù)享用的最大財(cái)富。
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