三江源國家公園試點任務(wù)全面完成
有著青?!疤熳痔枴备母锕こ讨Q的三江源國家公園體制試點,目前已基本完成8個方面31項重點工作,具備了正式設(shè)園條件!經(jīng)過近五年的探索建設(shè),三江源國家公園體制試點工作不斷取得實效,為國家公園體制建設(shè)積累了可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗和模式。
今年是三江源國家公園正式建園之年,國家林草局將在今年9月委托第三方進(jìn)行實地評估驗收。為此,三江源國家公園管理局開展了試點任務(wù)自評工作,并形成了自評報告,做好了國家評估驗收迎檢準(zhǔn)備工作。
自開展三江源國家公園體制試點工作以來,青海省按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念,堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,對三江源國家公園范圍內(nèi)的國家地質(zhì)公園等6種15個各類保護(hù)地進(jìn)行功能重組、優(yōu)化整合,實行了一種類型整合、一個機構(gòu)管理的新機制。在“一園三區(qū)”構(gòu)架下,突破條塊分割、管理分散的傳統(tǒng)模式,為建立國家公園體制積累了實踐經(jīng)驗,提供了青海方案。近四年來青海省先后累計投入資金24.29億元,加大對山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、巡護(hù)道路修復(fù)、重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)、科普教育等工作,讓生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。
同時,青海省堅持“保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)扶貧、和諧穩(wěn)定”的建園理念,探索創(chuàng)新設(shè)置生態(tài)管護(hù)公益崗位,將放牧員轉(zhuǎn)為管護(hù)員,園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了“一戶一崗”政策全覆蓋。目前,共設(shè)置生態(tài)管護(hù)公益崗位17211名。在財力有限的情況下,青海省級財政每年投入3.72億元資金,戶均年收入增加21600元。在保護(hù)生態(tài)的同時協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色發(fā)展,積極發(fā)展適應(yīng)國家公園建設(shè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,積極推進(jìn)高原現(xiàn)代特色有機畜牧業(yè)發(fā)展,園區(qū)范圍內(nèi)重點組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、社會扶貧、脫貧保險及農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)培訓(xùn),以支持搬遷牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展等手段推進(jìn)園區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展,實現(xiàn)了體制建設(shè)綠色發(fā)展。
全面完成三江源國家公園體制試點工作需要的是多方發(fā)力,在建設(shè)過程中,青海省積極與多方合作,開展國家公園急需專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),柔性引進(jìn)生態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和緊缺專業(yè)人才、聘用生態(tài)保護(hù)高級專業(yè)人才。與新疆、西藏建立了國家公園生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)間合作機制,探索建立長江、黃河、瀾滄江流域省份協(xié)同保護(hù)三江源生態(tài)環(huán)境共建共享機制。在2019年舉辦的第一屆國家公園論壇,更是引發(fā)了國際積極影響。
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