歷史上，西藏與南亞地區(qū)經濟文化交流源遠流長。改革開放以來，西藏與南亞地區(qū)經濟文化交流逐漸增多。特別是黨的十八大以來，隨著“一帶一路”倡議的深入實施，西藏成為中國面向南亞的戰(zhàn)略樞紐和開放門戶，在國家與南亞經濟、文化交流中的地位得到很大提升。“一帶一路”倡議為西藏進一步擴大開放帶來了難得的歷史機遇，為西藏交通、能源、通訊的互聯互通和貿易、金融、物流和旅游文化產業(yè)的快速發(fā)展提供了新的動能，新時期西藏加強與南亞經濟文化交流對西藏經濟社會發(fā)展有著極其重要的意義。

　　一、推進“一帶一路”倡議，建設南亞大通道的現實需要

　　“一帶一路”倡議提出以來，各省區(qū)市圍繞“一帶一路”倡議，結合本地區(qū)優(yōu)勢，提出了“一帶一路”建設的現實舉措。西藏與南亞接壤，融入“一帶一路”建設，有著天然的優(yōu)勢：

　　首先，西藏與南亞地理接近。西藏與南亞接壤，從西向東與印度的查謨-克什米爾地區(qū)、喜馬偕爾邦、北安恰爾邦、尼泊爾、印度的錫金邦、不丹以及印度的阿薩姆邦等地區(qū)相毗連，盡管西藏與這些地區(qū)有喜馬拉雅山相阻隔，但在喜馬拉雅山中卻形成了眾多山口，這些山口成為西藏與南亞地區(qū)間經濟文化交流的重要通道。

　　其次，西藏與南亞地區(qū)有著悠久的經濟文化交流歷史。早在遠古時期，西藏地方的先民就與南亞之間有著經濟和文化交流，在西部西藏的考古中，大量的考古學證據顯示在佛教傳入西藏之前，改則縣、噶爾縣、日土縣等地區(qū)先民的生產生活方式、藝術創(chuàng)作形式等與克什米爾等南亞地區(qū)有著千絲萬縷的聯系；吐蕃王朝時期，西藏與南亞地區(qū)的經濟文化交流進入空前活躍的時期，特別是松贊干布迎娶尺尊公主，將佛教引入到西藏，開啟了西藏經濟、文化繁榮發(fā)展的新時期；吐蕃王朝后期，由于西藏地方宗教、貴族勢力之間的相互爭奪，西藏地方政治、宗教外溢，形成了拉達克、木斯唐、錫金、不丹等藏傳佛教為主導、藏族占據統(tǒng)治階級的國家和地區(qū)，西藏與南亞經濟、文化交流進一步加強；近代以來，隨著西藏地方與南亞地區(qū)經濟、文化交流的進一步發(fā)展，西藏地方與南亞地區(qū)的沖突也進一步增加，通過兩次中尼戰(zhàn)爭（1788-1792年），中國進一步確立了西藏地方與南亞地區(qū)經濟、文化交流的若干準則，推動了西藏地方與南亞地區(qū)經濟文化交流的進一步發(fā)展。然而，英印殖民者在地區(qū)的殖民擴張和侵略活動，深刻地改變了地區(qū)局勢，改變了西藏與南亞經濟交流的基本面貌；1962年中印邊界戰(zhàn)爭的爆發(fā)使中印兩國關系中斷，導致西藏與南亞之間經濟交流中斷。20世紀90年代以來，中印關系的改善促使西藏與南亞經濟交流得到恢復與發(fā)展。隨著“一帶一路”倡議的提出，西藏成為面向南亞開放的重要門戶，并明確提出要推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅游文化合作。

　　二、深化改革開放，加強區(qū)域合作的必然要求

　　改革開放以來，我國政治、經濟、文化等都取得了發(fā)展，特別是沿海經濟特區(qū)的設立，極大地推動了我國東南沿海地區(qū)經濟的發(fā)展。中西部地區(qū)由于地處內陸、區(qū)域優(yōu)勢不明顯、政策扶持力度不夠等方面的原因，經濟發(fā)展跟不上沿海地區(qū)的步伐，形成了我國經濟發(fā)展中以東西部差異為特征的地域差異問題，阻礙了我國經濟社會的長足進步與發(fā)展。西藏地處我國西部內陸，盡管國家給予眾多優(yōu)惠政策，倡導并建立了諸如跨喜馬拉雅區(qū)域合作、孟中緬印等區(qū)域合作平臺，但囿于經濟發(fā)展水平等不利條件，眾多區(qū)域合作機制對西藏經濟社會發(fā)展的帶動作用并不明顯。

　　“一帶一路”倡議的提出，對于進一步深化改革開放、加強西部內陸地區(qū)與周邊國家和地區(qū)區(qū)域合作具有重要意義?！耙粠б宦贰背h為我國產業(yè)的跨地區(qū)、跨國轉移提供了可靠路徑。經過近40年的發(fā)展，我國經濟發(fā)展已經基本解決了改革開放之初生產力水平低下、生產技術不高、管理模式落后的局面已經得到了逐步改善，產能過剩、產業(yè)低級等成為制約我國經濟進一步發(fā)展的主要瓶頸?！耙粠б宦贰背h背景下，國家鼓勵企業(yè)、產業(yè)積極走出國門，投資海外，這不僅有利于促進過剩產能的轉移、產業(yè)升級，更能促進“一帶一路”沿線國家經濟的發(fā)展。對于西藏而言，盡管與國內其他地區(qū)比較，西藏經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構狀況以及本土大中型企業(yè)實力對于參與“一帶一路”建設來說優(yōu)勢還不是很明顯，但依靠地緣等方面的優(yōu)勢，只要西藏能立足地區(qū)實際充分發(fā)揮優(yōu)勢，找好西藏在面向南亞開放重要通道建設中的定位，就能發(fā)揮西藏在產業(yè)轉移、承接投資、國際合作平臺等方面的優(yōu)勢。

　　三、調整產業(yè)結構，發(fā)展西藏外向型經濟的可靠路徑

　　進入新世紀以來，西藏在經濟社會發(fā)展的同時，帶來產業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級。從產業(yè)結構來看，西藏產業(yè)結構處于較為合理的水平，特別是按照主流的產業(yè)結構理論的分析來看，第三產業(yè)超過50%能維持經濟高速、有質量地發(fā)展。但結合西藏經濟現實情況來看，旅游業(yè)占比過高、其他產業(yè)發(fā)展不足成為制約西藏經濟結構發(fā)展和轉型的一個突出問題。

　　從目前產業(yè)結構來看，西藏產業(yè)結構還是存在一定問題：首先，第三產業(yè)占比常年超過50%，旅游業(yè)占比過高，一業(yè)獨大的狀況沒有得到根本性的轉變，第三產業(yè)內部的結構仍不盡合理，沒有達到產業(yè)協(xié)同發(fā)展的目標；其次，近年來，依靠中央政府、各兄弟省市援助，西藏基礎設施建設投資逐年增大，推動了第二產業(yè)的發(fā)展。但單純依靠“輸血”式援助來推動工業(yè)的發(fā)展并不能維持產業(yè)的良性進步和可持續(xù)發(fā)展；再次，第一產業(yè)的發(fā)展缺乏動力。近年來，與政府對農業(yè)發(fā)展的大力投入形成鮮明對比的是，農業(yè)占國內生產總值的比重卻在連年下降。而加強西藏與南亞之間的經濟文化交流，發(fā)展面向南亞的外向型經濟，是西藏將來調整產業(yè)結構的有效路徑。

　　四、促進經濟發(fā)展，保持西藏發(fā)展穩(wěn)定大局的題中之義

　　近年來，西藏經濟發(fā)展取得了長足的進步，但相比內地省區(qū)市來講，西藏的經濟發(fā)展仍然處于較低的水平。特別是與全國經濟發(fā)展水平相比較，西藏地區(qū)生產總值雖然有了飛速的提升，但西藏地區(qū)生產總值占全國國內生產總值的比重卻仍然維持在1.2‰-1.5‰的區(qū)間，經濟發(fā)展的水平仍然有待提高。

　　西藏地區(qū)經濟迅速增長，不僅表現在經濟規(guī)模的快速擴大，而且經濟增長率持續(xù)保持高位。然而，西藏地區(qū)經濟還面臨著人均GDP排名不高、各地區(qū)經濟總量差異大、各地區(qū)產值密度差異大等問題，地區(qū)經濟差異過大不僅造成居民收入差距過大，而且導致區(qū)域發(fā)展不均衡。而參與到“一帶一路”建設中來，不僅有助于發(fā)揮阿里、林芝、山南、日喀則等地的區(qū)位比較優(yōu)勢，帶動這些區(qū)域的經濟發(fā)展，而且還有利于發(fā)揮西藏的特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)，帶動一批本土產業(yè)走出去，從橫向、縱向兩個方面推動西藏地方產業(yè)轉型升級，促進西藏區(qū)域經濟結構進一步優(yōu)化，保持西藏發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　西藏進一步加強與南亞地區(qū)的經濟文化交流不僅能有效推動“一帶一路”倡議實施，建設面向南亞開放的重要通道，更能進一步深化改革開放，加強西藏與南亞國家的區(qū)域合作，同時對西藏調整產業(yè)結構，發(fā)展西藏外向型經濟也有很大促進作用。新時期，需要我們以勇于擔當負責的精神、積極主動的作為、舍我其誰的使命感切實推動西藏與南亞地區(qū)之間的經濟文化交流合作，加快經濟結構優(yōu)化升級，推動西藏經濟高質量、高水平發(fā)展。

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