日喀則邊境管理支隊(duì)堆納邊境派出所：三維治理模式筑牢邊疆安全屏障

民警正在給群眾普法。

民警正在巡邏。

民警給學(xué)生們講解未成年人保護(hù)法。圖/文 記者 趙文慧 通訊員 盧華

　　在海拔4500米的喜馬拉雅山脈北麓，有一支扎根邊境一線的移民管理警察隊(duì)伍。他們以“主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”為引領(lǐng)，用腳步丈量邊境線的平安，以法治守護(hù)群眾的幸福生活。近年來(lái)，日喀則邊境管理支隊(duì)堆納邊境派出所創(chuàng)新實(shí)施“法治宣傳+隱患排查+巡邏防控”三維治理模式，用三項(xiàng)硬核舉措筑牢邊疆安全屏障，讓法治陽(yáng)光照亮雪域邊關(guān)。

　　普法潤(rùn)民心 法治意識(shí)入腦入心

　　“辦理邊境通行證需要哪些材料？”“遭遇家暴、校園霸凌該怎么求助？”在堆納鄉(xiāng)中心小學(xué)的法治課堂上，民警澤成朗加正為孩子們講解未成年人保護(hù)法。這是該所“八五”普法宣傳的生動(dòng)一幕。

　　該派出所結(jié)合“紅色燈塔照亮多情湖畔”黨建品牌，深化組建“多情湖畔普法隊(duì)”，將普法宣傳與邊境巡邏有機(jī)結(jié)合。民警攜帶漢藏雙語(yǔ)普法宣傳手冊(cè)，深入8個(gè)行政村、2個(gè)施工工地、12家商鋪茶館，針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)、青少年防侵害等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展精準(zhǔn)普法。通過(guò)“案例情景劇+法律知識(shí)競(jìng)賽”的形式，讓枯燥的法條變得鮮活易懂。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展普法活動(dòng)24場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料600余份，受教育群眾達(dá)800余人次。

　　排查化糾紛 筑牢平安第一道防線

　　“感謝民警同志，幫我們解決了家庭矛盾糾紛！”群眾白瑪央宗握著民警的手激動(dòng)地說(shuō)。這是該所深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制的成功案例。

　　該派出所建立“2+1+N”調(diào)解模式（2名民警+1名鄉(xiāng)調(diào)解員+N名網(wǎng)格員），將矛盾化解端口前移。通過(guò)“地毯式”入戶走訪，重點(diǎn)排查勞資糾紛、鄰里矛盾等隱患，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。今年已成功化解矛盾糾紛3起，預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患2處。在某施工工地，民警發(fā)現(xiàn)勞資糾紛苗頭后，立即聯(lián)合鄉(xiāng)綜治部門(mén)介入調(diào)解，及時(shí)為3名工人發(fā)放工資27.5萬(wàn)元。

　　立體巡防控 織密邊境安全網(wǎng)

　　凌晨六點(diǎn)，民警周慕濤帶領(lǐng)巡邏組在邊境一線開(kāi)展步巡。借助“智慧邊防”“雪亮工程”等視頻監(jiān)控系統(tǒng)，他們與無(wú)人機(jī)巡查形成立體防控網(wǎng)絡(luò)。這種“人力+科技”的巡邏模式，讓違法犯罪無(wú)所遁形。

　　該所創(chuàng)新實(shí)施“135、246”巡邏機(jī)制，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)學(xué)校、茶館等行業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展高密度巡防。

　　今年以來(lái)，通過(guò)巡邏走訪消除安全隱患8處。在邊境管控方面，建立“黨政軍警民”五位一體防控體系，與駐地堆納鄉(xiāng)黨委、政府及堆納鄉(xiāng)公安二級(jí)檢查站聯(lián)合巡邏6次，有效維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。

　　如今的堆納鄉(xiāng)，法治宣傳欄隨處可見(jiàn)，調(diào)解室里歡聲笑語(yǔ)，巡邏民警的身影成為最溫暖的平安符號(hào)。這支平均年齡29歲的隊(duì)伍，正以青春熱血書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代移民管理警察的忠誠(chéng)答卷。他們用腳步丈量著邊境線的每一寸土地，用法治陽(yáng)光照亮雪域高原，讓平安幸福的花朵綻放在祖國(guó)邊疆。