聯(lián)動(dòng)聯(lián)治固邊興邊 樟木口岸對(duì)外開(kāi)放工作再上新臺(tái)階

　　2024年以來(lái)，聶拉木縣全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，打造“珠峰領(lǐng)航·邊疆紅色口岸”國(guó)門(mén)大黨建品牌，構(gòu)建“黨管、政建、警用、軍聯(lián)、民參”的聯(lián)動(dòng)聯(lián)治格局，助力日喀則市“兩個(gè)中心城市”和國(guó)際陸地港建設(shè)，全力推進(jìn)聶拉木長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)謀劃，聯(lián)動(dòng)格局更“優(yōu)”?？h委高度重視“珠峰領(lǐng)航·邊疆紅色口岸”國(guó)門(mén)大黨建品牌建設(shè)，將其做為提高對(duì)外開(kāi)放水平的重要抓手，成立以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“國(guó)門(mén)大黨建一體化大黨委”，組建“國(guó)門(mén)大黨建陣地群”，明確目標(biāo)任務(wù)、制定工作方案、細(xì)化任務(wù)清單，以成員單位“包月”開(kāi)展活動(dòng)為載體，構(gòu)建“縣委主導(dǎo)、多方參與、分工有序、一體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、合作共贏”大格局?！按簏h委”成立以來(lái)，召開(kāi)大黨委會(huì)議2次、工作推進(jìn)會(huì)議3次，投入30余萬(wàn)元打造了“通關(guān)效率服務(wù)陣地、便民服務(wù)陣地、石榴籽紅色驛站、G318終點(diǎn)驛站”等“S形”黨建工作陣地，為創(chuàng)建國(guó)門(mén)大黨建品牌提供了有力支撐。

　　堅(jiān)持黨性淬煉修養(yǎng)，作用發(fā)揮更“強(qiáng)”。強(qiáng)武裝。為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，“大黨委”以“國(guó)門(mén)大講堂”“支部書(shū)記講壇”“主題黨日共過(guò)”為抓手，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、西藏黨員教育網(wǎng)、日喀則珠峰黨建等載體，推動(dòng)黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。截至目前，邀請(qǐng)市委黨校講師舉辦“國(guó)門(mén)大講堂”集中授課1次，開(kāi)展“支部書(shū)記講壇”1次、主題黨日3次。強(qiáng)黨性。依托中尼友誼橋國(guó)門(mén)、“國(guó)旗老阿媽”黨性教育基地、樟木口岸烈士陵園等資源，深入開(kāi)展黨性教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，組織開(kāi)展“同升國(guó)旗、同唱國(guó)歌”“國(guó)門(mén)宣誓、同照一張相”“入黨宣誓”等活動(dòng)10次。強(qiáng)提升。組織國(guó)門(mén)黨建成員單位20余名黨建業(yè)務(wù)骨干，圍繞黨建品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新開(kāi)展活動(dòng)、規(guī)范組織生活、黨組織規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、研討交流方式開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)大比拼活動(dòng)，相互促進(jìn)、一體提升。

　　堅(jiān)持通關(guān)事項(xiàng)共商，口岸發(fā)展更“暢”。注重集思廣益。著力解決企業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，聶拉木口岸管委會(huì)組織召開(kāi)“我為口岸發(fā)展建言獻(xiàn)策”政企座談會(huì)、“優(yōu)化貨運(yùn)通關(guān)”政企協(xié)調(diào)會(huì)、“助企紓困、保障通關(guān)”警企座談會(huì)3次，談前景、解困難、商舉措、保共贏，解決影響客貨雙通的問(wèn)題8個(gè)。注重制度建設(shè)。著力提升口岸邊檢查驗(yàn)效率，聶拉木出入境邊防檢查站推出助力日喀則建設(shè)國(guó)際陸地港和面向南亞開(kāi)放中心城市“六項(xiàng)措施”，加大警力、制度和“智慧口岸”建設(shè)，完善企業(yè)貨物通關(guān)咨詢問(wèn)題辦理機(jī)制，助力樟木口岸進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。針對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害影響滯留口岸的貨物，及時(shí)制定方案預(yù)案，持續(xù)為果蔬等易腐易變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口開(kāi)通“綠色通道”，保障滯留在樟木口岸的600余噸貨物順暢通關(guān)。注重科技支撐。著力優(yōu)化通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，聶拉木海關(guān)扎實(shí)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和智關(guān)強(qiáng)國(guó)行動(dòng)，依托“碼上統(tǒng)計(jì)”和“慧眼智查”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)CT機(jī)等設(shè)備掃描圖像智能審圖、實(shí)時(shí)同步至單兵作業(yè)設(shè)備，著力破解審圖崗、查驗(yàn)崗信息不同步難題，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，通關(guān)效率有效提高、監(jiān)管效能持續(xù)提升。

　　堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展共促，民生福祉更“暖”。緊盯項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞“邊疆明珠、口岸重鎮(zhèn)”定位，全力推進(jìn)樟木鎮(zhèn)（口岸）建設(shè)，成立聶拉木縣樟木鎮(zhèn)（口岸）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立臨時(shí)黨支部，嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度”機(jī)制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，確保了樟木鎮(zhèn)（口岸）建設(shè)工作高質(zhì)高效。截至目前，樟木鎮(zhèn)（口岸）建設(shè)已開(kāi)工項(xiàng)目21個(gè)、完成形象進(jìn)度投資3.72億元。緊盯“五共五固”。為持續(xù)深化“五共五固”成果，拉近黨政軍警民感情，以“八一”建軍節(jié)為契機(jī)，走訪慰問(wèn)駐地軍警力量、舉行軍警地文藝匯演，組織軍地醫(yī)生和援藏專家開(kāi)展聯(lián)合義診200余人次，發(fā)放各類藥品260余份；縣武警中隊(duì)依托“三史文化長(zhǎng)廊”開(kāi)展國(guó)防教育2次、接待見(jiàn)學(xué)學(xué)生120余人次，走訪慰問(wèn)開(kāi)展敬老愛(ài)老活動(dòng)4次，與上?？傟?duì)執(zhí)勤四支隊(duì)執(zhí)勤七中隊(duì)開(kāi)展“奮斗觀大討論”，推開(kāi)了318國(guó)道首尾聯(lián)動(dòng)共建路子。緊盯群眾增收。以繁榮口岸經(jīng)濟(jì)助力邊民增收為目的，投入52.72萬(wàn)元在中尼友誼橋中方區(qū)域設(shè)置含商鋪、綜合服務(wù)餐館的邊民貿(mào)易市場(chǎng)交由樟木鎮(zhèn)合作社運(yùn)營(yíng)，以保障中尼雙方邊民和進(jìn)出關(guān)游客日常需求。今年以來(lái)，合作社實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額約217.7萬(wàn)元，營(yíng)收利潤(rùn)約94.8萬(wàn)元。靈活采取勞務(wù)輸出方式，在邊貿(mào)物流、餐飲超市、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面助力群眾就近就便就業(yè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送就業(yè)人員6次、502人次，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收489萬(wàn)元。

　　堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定共保，邊疆治理更“穩(wěn)”。健全機(jī)制保障。進(jìn)一步優(yōu)化口岸信息資源網(wǎng)，加強(qiáng)信息互通、情報(bào)融合、聯(lián)動(dòng)處置，駐口岸各單位各部門(mén)完善《樟木口岸2024年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃方案》《2024年樟木口岸“7＋1”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等相關(guān)方案預(yù)案10余份，召開(kāi)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管工作例會(huì)4次，開(kāi)展黨政軍警民聯(lián)合巡邏巡邊3次，嚴(yán)密防范、打擊違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)深化黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制、中尼警務(wù)合作機(jī)制，全力確保國(guó)家領(lǐng)土完整和社會(huì)穩(wěn)定、邊防鞏固、邊境安全。強(qiáng)化社會(huì)面管控。深入推進(jìn)社會(huì)面集中清查整治行動(dòng)與“常態(tài)化”清查行動(dòng)相結(jié)合，緊盯施工地外來(lái)務(wù)工人員、外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)人員、出入境旅客等，切實(shí)消除潛在隱患；投入38.5萬(wàn)元規(guī)劃樟木口岸臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、交通標(biāo)志線等道路交通安全設(shè)施，確保道路交通秩序井然，外貿(mào)暢通。提升應(yīng)急處突能力。針對(duì)樟木口岸雨季時(shí)間長(zhǎng)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的特殊性，始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)這根弦，做到思想上高度重視、措施上細(xì)致入微、落實(shí)上形成合力，組織相關(guān)成員單位開(kāi)展應(yīng)急處突演練2次，全力服務(wù)保障樟木口岸群眾、干部、民警正常生產(chǎn)生活和待出口貨車(chē)司機(jī)生命財(cái)產(chǎn)安全，做到了同心協(xié)力安全度汛、無(wú)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　在“珠峰領(lǐng)航·邊疆紅色口岸”國(guó)門(mén)大黨建的引領(lǐng)下，國(guó)門(mén)黨建各成員單位勇于克服樟木口岸規(guī)劃建設(shè)、自然災(zāi)害影響等困難因素，聯(lián)動(dòng)聯(lián)治固邊興邊，確保了樟木口岸和諧穩(wěn)定，口岸規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)展順利，于8月中旬完成年度進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10％的目標(biāo)任務(wù)。截至目前，樟木口岸累計(jì)進(jìn)出口貨物9.38萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)48.89％，貿(mào)易總值約26.44億元、同比增長(zhǎng)約110.01％，服務(wù)出入境游客29萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)394.82％。