巴西電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇
巴西是南美人口最多、面積最大的國家,也是南美最大的電信市場,擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
上世紀(jì)70年代初,為促進(jìn)國內(nèi)電信業(yè)的發(fā)展,提高電信服務(wù)質(zhì)量,巴西政府對(duì)國內(nèi)電信業(yè)實(shí)施了國有化改革,將近千家獨(dú)立分散的小電信企業(yè)合并,組建成一家全國性國有控股電信公司——Telebras電信公司。在1998年前,Telebras作為國有控股公司,下轄28個(gè)運(yùn)營公司,完全壟斷了巴西電信市場,其業(yè)務(wù)涵蓋三大領(lǐng)域:長途電話領(lǐng)域主要運(yùn)營長途、用戶電報(bào)和數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù);19家區(qū)域公司提供本地、州際長途業(yè)務(wù);8家移動(dòng)公司運(yùn)營州內(nèi)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。
廢除壟斷 對(duì)外開放
隨著經(jīng)濟(jì)逐漸對(duì)外開放,信息技術(shù)快速發(fā)展,國內(nèi)對(duì)電信服務(wù)的需求日益增長,一家電信公司壟斷一國電信業(yè)的弊端逐漸顯現(xiàn)——它不利于形成充分、有效的競爭,阻礙了巴西電信業(yè)的發(fā)展。
1998年,巴西政府對(duì)Telebras推行私有化改革。Telebras被分解并重組成12家公司:1家公司經(jīng)營長途和國際、數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及傳輸業(yè)務(wù);3家區(qū)域性公司(北部公司、南部公司和大圣保羅公司)經(jīng)營本地電話和區(qū)內(nèi)長途業(yè)務(wù);8家移動(dòng)通信公司分區(qū)經(jīng)營移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。
對(duì)電信業(yè)進(jìn)行了分解重組后,巴西政府決定將電信產(chǎn)業(yè)全面對(duì)外開放,并逐漸實(shí)現(xiàn)私有化,以求通過這種途徑籌集資金,擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)。巴西國會(huì)出臺(tái)法案,規(guī)定私人資本、國內(nèi)資本和國外資本均可投資電信業(yè),廢除了國家壟斷電信業(yè)的狀況,確保在國內(nèi)建立起競爭性電信市場格局,為國有電信企業(yè)的私有化和吸引外資進(jìn)入巴西電信市場奠定了基礎(chǔ)。
普及寬帶 提速降費(fèi)
2016年,巴西全國只有不到一半的家庭用戶接入寬帶。為了改變這一現(xiàn)狀,巴西政府斥資近50億美元,用于開發(fā)和提升寬帶項(xiàng)目,其中80%的資金被用于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),其余資金用于資助相關(guān)設(shè)備和光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商。同年,巴西通信部發(fā)布了一項(xiàng)名為“智慧巴西”的國家寬帶發(fā)展計(jì)劃,提出到2022年,巴西將把擁有光纖網(wǎng)絡(luò)的城鎮(zhèn)數(shù)量提高至85%,實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋95%人口的目標(biāo)。
2019年9月,巴西參議院批準(zhǔn)了新的電信法案。該法案核心是為電信企業(yè)松綁,提升企業(yè)競爭力,從而達(dá)到提升寬帶用戶接入速率和普及水平、降低相應(yīng)資費(fèi)的目的。巴西政府有關(guān)部門正在積極研究通過5G技術(shù)來提高巴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。據(jù)巴西電信管理局預(yù)測,未來5年,巴西的光纜市場需求年均增長率將高達(dá)9%,到2023年,巴西國內(nèi)電信服務(wù)市場收益規(guī)模將超過500億美元。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,巴西電信市場較早引入了競爭機(jī)制,電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,管理和運(yùn)營水平相對(duì)較高。隨著擴(kuò)大寬帶互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,提升互聯(lián)網(wǎng)普及水平,促進(jìn)電信企業(yè)進(jìn)入新的投資周期,都將為巴西電信行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
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