最高法發(fā)布長(zhǎng)江流域司法保護(hù)白皮書
9月25日,最高人民法院在江蘇南京召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)狀況》。白皮書顯示,2016年1月以來,長(zhǎng)江流域各級(jí)人民法院貫徹落實(shí)最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治要求,依法審理各類環(huán)境資源刑事案件80356件,民事案件287119件,行政案件122215件,公益訴訟案件4944件以及生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件91件。
近年來,人民法院持續(xù)推進(jìn)環(huán)境司法專門機(jī)構(gòu)和歸口審理機(jī)制建設(shè),截至2020年6月,長(zhǎng)江流域各級(jí)人民法院因地制宜設(shè)立環(huán)境資源審判庭483個(gè)、合議庭(團(tuán)隊(duì))468個(gè),人民法庭(巡回法庭)252個(gè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)流域重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋。長(zhǎng)江流域19家高級(jí)人民法院中,有17家實(shí)行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“二合一”或“三合一”歸口審理模式。
白皮書顯示,長(zhǎng)江流域各級(jí)人民法院積極探索創(chuàng)新符合流域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和環(huán)境司法規(guī)律的審理、裁判和執(zhí)行方式,遵循恢復(fù)性司法要求,不斷完善責(zé)任方式和執(zhí)行手段。充分發(fā)揮環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟在維護(hù)國(guó)家利益、環(huán)境公共利益方面的特殊作用。不斷健全完善訴訟規(guī)則,保障社會(huì)組織的環(huán)境公益訴權(quán),注重發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴訟的督促履職作用,探索預(yù)防性公益訴訟,引入專家輔助人、專家陪審員制度,建立健全環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟專項(xiàng)資金的管理使用、審計(jì)監(jiān)督及責(zé)任追究制度,確保生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)。
白皮書指出,各級(jí)人民法院堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,精準(zhǔn)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,積極提供環(huán)境司法服務(wù)保障。在最高法指導(dǎo)下,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市和青海省高級(jí)人民法院簽訂《環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》。沿江法院圍繞上中下游不同特點(diǎn)分別簽訂司法協(xié)作協(xié)議,長(zhǎng)江全流域以及重點(diǎn)區(qū)域的司法協(xié)作模式已經(jīng)初步形成。
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