農產品未經檢測即入市場？查！
　　 湖南慈利：“地毯”式排查回應代表關切

　　本報訊（記者張吟豐　通訊員韋佳　謝海軍）“慈利縣的老百姓能吃上放心的瓜果蔬菜，檢察院的公益訴訟功不可沒！”近日，在對農產品質量安全“回頭看”活動中，湖南省張家界市人大代表、張家界祺翔禮品有限公司董事長趙武表示。

　　2019年3月，張家界市檢察院邀請部分市人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員來院座談。趙武代表提出，有部分農民專業(yè)合作社生產的農產品未經檢測就進入市場銷售，質量堪憂，建議檢察機關予以關注。

　　一句簡單的“囑咐”，引起了張家界市檢察院公益訴訟部門的高度重視。市檢察院決定從農產品生產大縣慈利開始，開展一次質量安全調查。

　　慈利縣檢察院隨即對縣內數(shù)家農民專業(yè)合作社生產的農產品隨機抽查，結果證實了人大代表反映的問題確實存在。作為行政監(jiān)管部門的慈利縣農業(yè)農村局未依法履職，農產品質量安全存在隱患。

　　“我們用了最‘笨’的調查取證方法，用了兩個多月的時間跑了全縣130多家農民專業(yè)合作社，一家一家地調查取證。”檢察機關的辦案人員告訴記者，他們首先集體學習了農產品質量安全相關法律法規(guī)，“惡補”了農藥等農業(yè)投入品的相關知識。然后把慈利縣劃分為5個責任區(qū)域，翻山越嶺對130多家農民專業(yè)合作社進行了“地毯”式調查，取得了部分農民專業(yè)合作社沒有建立農產品生產記錄、沒有記載農藥等農業(yè)投入品的使用情況、生產的農產品沒有經過檢測就進入了市場的證據(jù)材料。

　　針對以上問題，慈利縣檢察院于2019年7月4日向縣農業(yè)農村局發(fā)出了督促履職訴前檢察建議，要求該局依法履行農產品質量安全監(jiān)督管理職責，并對12家農民專業(yè)合作社的違法行為予以處理。慈利縣農業(yè)農村局收到檢察建議后，向違法農民專業(yè)合作社發(fā)出整改通知書，要求對存在的問題進行全面整改。

　　為防止“一陣風”式整改，2019年7月至今的一年時間內，慈利縣檢察院不斷邀請市人大代表深入田間地頭開展“回頭看”，對縣農業(yè)農村局在農產品質量安全監(jiān)管方面所做的工作進行跟蹤調查。

　　調查發(fā)現(xiàn)，這一年，縣農業(yè)農村局對全縣農產品生產基地進行了農業(yè)投入品全面巡查和日常檢查，還特別開展了禁限用農藥專項檢查，做實了法律宣傳工作，與種植戶簽訂《農產品質量安全責任書》。抽樣速測各類蔬菜水果樣品1222個、定量檢測99個樣品，及時發(fā)布了農產品質量檢測信息，在3家農產品生產加工企業(yè)開展“身份證”管理和合格證管理試點工作，農產品質量安全監(jiān)管漏洞被全面堵上。

　　“張家界市檢察機關的公益訴訟工作堅持以問題為導向，積極回應人大代表的意見、建議，工作成效值得點贊！希望檢察機關后續(xù)在全市范圍內的農產品質量安全整治中有更大作為。”趙武代表表達了他的新期待。

　　據(jù)悉，7月18日，該案被中國政法大學檢察公益訴訟研究基地評為“2019年度檢察公益訴訟優(yōu)秀案例”。