赤水河全面禁漁的三年:漁民退捕上岸 執(zhí)法有力跟進(jìn)
花了近1.3萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)13955尾魚(yú)苗增殖放流——這份生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償,讓王洪春教訓(xùn)深刻。
家住赤水河邊,祖祖輩輩打魚(yú)為生,貨船司機(jī)王洪春熟諳各種捕魚(yú)方法。去年夏天的一個(gè)夜晚,他在貴州省遵義市赤水市鰱魚(yú)溪碼頭附近放下幾個(gè)地籠,捕獲21條野生魚(yú),其中多尾為珍稀魚(yú)類,被巡河民警逮個(gè)正著。公安機(jī)關(guān)以涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪立案?jìng)刹椋瑢?duì)王洪春實(shí)施刑事拘留。
案件偵辦期間,根據(jù)遵義市公檢法等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于辦理環(huán)境資源犯罪案件實(shí)行生態(tài)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,公安機(jī)關(guān)建議王洪春主動(dòng)彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò):按照中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所評(píng)估制定的生態(tài)修復(fù)方案,購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗增殖放流。后鑒于王洪春有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn),公安機(jī)關(guān)為他辦理了取保候?qū)彙?/p>
王洪春付出的偷捕代價(jià),折射出赤水河流域打擊非法捕撈的執(zhí)法力度。
穿越云貴川三省,蜿蜒約500公里,赤水河是長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類的重要棲息地和繁殖場(chǎng)所。長(zhǎng)期以來(lái)受過(guò)度捕撈等影響,赤水河流域生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降,漁業(yè)資源逐年衰退,影響長(zhǎng)江生物多樣性和水域生態(tài)安全。
2016年1月5日,習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出:“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)?!?/p>
同年底,原農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于赤水河流域全面禁漁的通告》,明確從2017年1月1日零時(shí)起至2026年12月31日24時(shí)止,在赤水河流域?qū)嵤┤娼麧O,禁止一切捕撈行為——這是長(zhǎng)江流域首條實(shí)施全面“十年禁漁”的一級(jí)支流。
2019年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》,明確要求,“2019年底以前,完成水生生物保護(hù)區(qū)漁民退捕,率先實(shí)行全面禁捕”“2020年底以前,完成長(zhǎng)江干流和重要支流除保護(hù)區(qū)以外水域的漁民退捕,暫定實(shí)行10年禁捕”。
長(zhǎng)江十年禁漁,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的關(guān)鍵之舉。7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確要求:落實(shí)好長(zhǎng)江十年禁漁。
近日,記者沿赤水河貴州段重點(diǎn)水域?qū)嵉靥皆L,捕捉全面禁漁3年多來(lái)的點(diǎn)滴變化。
禁漁勢(shì)在必行
“前些年,捕撈規(guī)格普遍不足20厘米,巖原鯉等中大型魚(yú)類還是幼苗的時(shí)候就被捕撈了,有的土著魚(yú)類已經(jīng)從監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)消失”
連日大雨剛剛消停,赤水河水勢(shì)洶涌,陣陣濤聲回蕩山谷。一艘快艇疾馳而來(lái),在河面劃出兩道白色水浪。行至一處開(kāi)闊水域,遵義市習(xí)水縣畜牧漁業(yè)發(fā)展中心主任張勁松將頭伸出窗外,打量著熟悉的場(chǎng)景。
7年前的那次執(zhí)法行動(dòng),張勁松記憶猶新。
2013年夏天,時(shí)任習(xí)水縣漁政站站長(zhǎng)的張勁松接到舉報(bào)——夜間常有人在習(xí)酒鎮(zhèn)河段非法電魚(yú)。張勁松組織全站3名執(zhí)法人員,聯(lián)合原縣農(nóng)牧局9名工作人員,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
“就在這個(gè)地方,眼睜睜看著6艘船從眼前跑掉……”由于沒(méi)有執(zhí)法船,張勁松和同事們只好分守兩岸,準(zhǔn)備用繩索和漁網(wǎng)攔截電魚(yú)船。誰(shuí)知偷捕分子將螺旋槳拆卸下來(lái),讓船順著水勢(shì)逐流而下,岸邊執(zhí)法人員束手無(wú)策。
早在2002年,原農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于在長(zhǎng)江流域試行春季禁漁制度的通知》,赤水河被納入春季禁漁范圍。2003年起,貴州省將每年2月1日至5月31日定為赤水河禁漁期。2005年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。該保護(hù)區(qū)地跨四川、云南、貴州和重慶三省一市,赤水河被納入,其中貴州省仁懷市五馬河口至赤水市大同河口為保護(hù)區(qū)5處核心區(qū)之一。
彼時(shí),赤水河沿岸各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,貨運(yùn)船只往來(lái)不斷,談生意的、跑運(yùn)輸?shù)募娭另硜?lái),帶火了當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)。
“河魚(yú)價(jià)格不斷往上躥,動(dòng)輒幾十元一斤,個(gè)頭大的魚(yú)每斤能賣(mài)到數(shù)百元。”暴漲的魚(yú)價(jià),讓打小在赤水河邊長(zhǎng)大的張勁松憂心忡忡:越來(lái)越多的人盯上了赤水河里的魚(yú),“除持證的專業(yè)漁民外,大量副業(yè)漁民也開(kāi)始活躍起來(lái),地籠、滾鉤、電魚(yú)機(jī)、密眼網(wǎng)等禁用漁具禁而難絕?!?/p>
多年來(lái),中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所等科研單位對(duì)赤水河實(shí)施了連續(xù)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,這里的魚(yú)類資源狀況呈明顯衰退趨勢(shì),漁業(yè)捕撈規(guī)格小型化、低齡化趨勢(shì)加劇。
“前些年,捕撈規(guī)格普遍不足20厘米,巖原鯉等中大型魚(yú)類還是幼苗的時(shí)候就被捕撈了,有的土著魚(yú)類已經(jīng)從監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)消失?!泵磕暄爻嗨娱_(kāi)展3個(gè)月以上實(shí)地考察,中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所助理研究員劉飛認(rèn)為,相較于其他因素影響,過(guò)度捕撈是破壞赤水河水生生物資源的主要因素之一。
漁業(yè)法規(guī)定“禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈”,赤水河非法捕撈為何屢禁不止?
“執(zhí)法監(jiān)督力度不夠是重要原因之一?!弊窳x市原漁政站站長(zhǎng)田景權(quán)說(shuō),僅靠漁政部門(mén)的行政處罰,不足以震懾非法捕撈活動(dòng)。長(zhǎng)期從事漁政監(jiān)督管理工作,田景權(quán)感觸頗深,“一個(gè)縣有幾十公里河段,漁政執(zhí)法隊(duì)伍就那么幾個(gè)人,要禁絕非法捕撈,力不從心。”
“每年禁漁期就幾個(gè)月,魚(yú)苗剛長(zhǎng)大一點(diǎn)就失去庇護(hù)?!碧锞皺?quán)和沿河各地漁政部門(mén)的同事們心里清楚,改變過(guò)度捕撈現(xiàn)狀、打破困局,全流域、全時(shí)段禁漁才是最好的辦法。
貫徹“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”的理念,一場(chǎng)生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)在赤水河流域打響。2017年1月1日零時(shí)起,赤水河流域“十年禁漁”?!叭饔?、全時(shí)段‘十年禁漁’,為水生生物恢復(fù)元?dú)饬舫龀浞值目臻g和時(shí)間,主要魚(yú)類可繁衍兩至三代,有助于資源數(shù)量、種類的穩(wěn)步恢復(fù)?!眲w說(shuō)。
漁民退捕上岸
“所有漁船全部上岸,轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民除了有征收補(bǔ)償,政府還配套后續(xù)保障”
14歲上船,40歲上岸,人到中年突然要換個(gè)活法,王小均一度陷入迷茫。
赤水河進(jìn)入赤水市復(fù)興鎮(zhèn)后,河面變得寬闊,水流平緩,是各種魚(yú)類繁衍棲息的理想場(chǎng)所。過(guò)去,守著家門(mén)口的“聚寶盆”,復(fù)興鎮(zhèn)長(zhǎng)江村村民王小均每天只需下河忙碌幾個(gè)小時(shí),年收入輕松過(guò)10萬(wàn)元。
“除了打魚(yú)沒(méi)別的生計(jì),往后拿什么養(yǎng)家?”2015年底,原農(nóng)業(yè)部與貴州省政府啟動(dòng)長(zhǎng)江流域赤水河貴州段捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,遵義市所轄赤水市、習(xí)水縣、仁懷市三地漁民率先退捕上岸。面對(duì)上門(mén)商談退捕事宜的工作人員,王小均遲遲不愿明確答復(fù)。
在擔(dān)心后路的同時(shí),王小均也在觀望安置政策?!拔沂浅趾戏ú稉谱C的漁民,以前按規(guī)定繳納了漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),如果跟‘三無(wú)船’(無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港)一個(gè)待遇,當(dāng)初的錢(qián)就白交了?!?/p>
在赤水河謀生計(jì)的人群里,不僅有持證漁民,還有不少私自建造船只捕魚(yú)的沿岸村民。為做好退捕漁民安置工作,赤水市組織專人以調(diào)研、座談等方式,摸清漁民生產(chǎn)生活和家庭收入情況,廣泛征求他們的意愿和訴求。經(jīng)過(guò)30多次修改完善,赤水市拿出一套退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作方案。
“沒(méi)有合法捕撈證的漁民,要是享受同等安置政策,的確有失公允,也不利于‘禁漁令’的實(shí)施?!遍L(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)赤水管理站站長(zhǎng)劉定明介紹,赤水市在推進(jìn)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)過(guò)程中,實(shí)施精準(zhǔn)退捕。
通過(guò)核實(shí)登記注冊(cè)和《漁業(yè)捕撈許可證》發(fā)放、年審情況,赤水市從最初統(tǒng)計(jì)的300多家船戶中確定138戶為轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民?!八袧O船全部上岸,轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民除了有征收補(bǔ)償,政府還配套后續(xù)保障?!焙戏?quán)益有保障,王小均交出了漁船和捕撈工具。
“上岸后3年過(guò)渡期內(nèi),每戶轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民每年享有1.88萬(wàn)元生活補(bǔ)助,生活困難的漁民被納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?,無(wú)房戶則優(yōu)先享受城鎮(zhèn)保障性住房。”劉定明說(shuō),赤水市累計(jì)統(tǒng)籌各類資金1700余萬(wàn)元,用于落實(shí)赤水河漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。
漁船征收補(bǔ)償和生活補(bǔ)助到位后,王小均拿出所有積蓄再加上銀行貸款,在赤水市區(qū)買(mǎi)下兩套房子,一家六口進(jìn)了城,開(kāi)了一家小餐館。
對(duì)有意愿自主創(chuàng)業(yè)的漁民,赤水市給予2萬(wàn)元啟動(dòng)資金,項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后再追加5萬(wàn)元補(bǔ)助,同時(shí)配套貸款貼息等政策。“前后領(lǐng)到7萬(wàn)元扶持資金,幫我把餐館開(kāi)了起來(lái)?!蓖跣【雅R街那套房子改造成了餐館,在城里站穩(wěn)腳跟,家庭收入比上岸前翻了一番。
出赤水市區(qū)往南約50公里,元厚鎮(zhèn)陛詔村漁民楊正雄也開(kāi)始了新生活。但與王小均不同,他留在村里發(fā)展。
赤水河“禁漁令”出臺(tái)后,市場(chǎng)對(duì)魚(yú)的旺盛需求如何滿足?楊正雄覺(jué)得生態(tài)魚(yú)養(yǎng)殖是商機(jī),用上漁船征收補(bǔ)償款和生活補(bǔ)助資金,楊正雄很快就建好一片占地4畝多的魚(yú)池,還引來(lái)清冽的山泉水。遺憾的是,第一批魚(yú)苗投下去,不到一個(gè)月就全部死亡,6萬(wàn)元投資轉(zhuǎn)眼打了水漂。
“海拔近千米,水溫比河水低得多,一般的魚(yú)還不大適應(yīng)這種環(huán)境。選什么苗、喂什么食都有講究,稍有差錯(cuò)就會(huì)出問(wèn)題?!背砸粔q長(zhǎng)一智,楊正雄在農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)下跑到周邊大型養(yǎng)魚(yú)基地請(qǐng)教,學(xué)習(xí)高山生態(tài)魚(yú)養(yǎng)殖?!翱诟泻鸵吧郁~(yú)相差不大,價(jià)格自然不會(huì)低,撈上岸就有人搶著買(mǎi),收入不比當(dāng)漁民差?!?/p>
在赤水市轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民中,像王小均一樣從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的占三成,像楊正雄一樣從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的占一半,其他的則引導(dǎo)至赤水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)或外出務(wù)工。在習(xí)水縣和仁懷市,當(dāng)?shù)剡€充分利用白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),將上岸漁民推薦至本地酒企就業(yè)。
“遵義所轄的赤水、習(xí)水、仁懷三縣市共完成435戶漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸,拆解631艘船只?!弊窳x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)鄒家文介紹。
執(zhí)法有力跟進(jìn)
“現(xiàn)在打擊非法捕撈不再是漁政部門(mén)一家的事,執(zhí)法更多由公安機(jī)關(guān)和綜合執(zhí)法部門(mén)共同承擔(dān)”
27歲的張益,家住習(xí)水縣一個(gè)偏遠(yuǎn)山村,原先一直從事貨運(yùn),給礦場(chǎng)運(yùn)煤。“赤水河的野生魚(yú)賣(mài)那么貴,一網(wǎng)下去頂干好幾天活,要不我們也試試?”去年初,張益和兩名村民商量去河里撈點(diǎn)“副業(yè)”,三人集資近5000元,買(mǎi)來(lái)充氣艇、電瓶和電魚(yú)機(jī)等工具。
“十幾年前就在說(shuō)禁漁,也沒(méi)見(jiàn)電魚(yú)的人栽多大跟頭。萬(wàn)一被抓,也就是罰點(diǎn)錢(qián)?!泵鎸?duì)家人的勸阻,張益不以為意。去年2月,他和同伙兩次電魚(yú)得手,各分得2000多元賣(mài)魚(yú)款。
去年3月3日深夜,張益一伙來(lái)到隆興鎮(zhèn)河段第三次作案?!罢谑站W(wǎng)上岸,一隊(duì)警察圍了上來(lái)?!睆堃鏇](méi)想到,這次來(lái)執(zhí)法的不是漁政部門(mén),而是公安機(jī)關(guān)。原來(lái),接到群眾舉報(bào)后,隆興鎮(zhèn)派出所立即聯(lián)合附近5個(gè)派出所,出動(dòng)20多名警力前來(lái)抓捕。
次日一早接到警方通知,張勁松前去清點(diǎn)、鑒定所查獲的水產(chǎn)品,并聯(lián)系中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所對(duì)生態(tài)損失情況開(kāi)展評(píng)估?!艾F(xiàn)在打擊非法捕撈不再是漁政部門(mén)一家的事,執(zhí)法更多由公安機(jī)關(guān)和綜合執(zhí)法部門(mén)共同承擔(dān)?!睆垊潘烧f(shuō)。
赤水河流域全面禁漁工作啟動(dòng)后,針對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不到位、處罰力度偏軟的問(wèn)題,沿岸各地深化漁政與水務(wù)、海事、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保及公檢法等部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。
如今,張勁松和同事們裝備了兩艘快艇,工作重心轉(zhuǎn)移到日常巡護(hù)和漁業(yè)資源保護(hù)。每次在赤水河流域發(fā)現(xiàn)偷捕者,他總會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系警方實(shí)施抓捕,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,會(huì)同其他部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。
2017年8月起,仁懷市人民法院集中管轄仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、桐梓縣范圍內(nèi)的一審環(huán)境資源類民事、行政和部分刑事案件,破解因行政區(qū)劃管轄?zhēng)?lái)的分段治理、各自為政等問(wèn)題。
“要知道后果這么嚴(yán)重,來(lái)錢(qián)再快也不敢去電魚(yú)。”張益沒(méi)想到他們會(huì)被依法提起刑事附帶民事訴訟。最終,三人因非法捕撈水產(chǎn)品罪,分別被判處拘役4至6個(gè)月不等的刑罰,根據(jù)遵義市公檢法等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于辦理環(huán)境資源犯罪案件實(shí)行生態(tài)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,法院還責(zé)令他們承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)責(zé)任。為此,張益又采購(gòu)了2萬(wàn)元的魚(yú)苗放歸赤水河。
全面禁漁以來(lái)至今年6月,仁懷市人民法院受理的非法捕撈水產(chǎn)品案件達(dá)100件,其中4人被判處3年以下有期徒刑,185人被判處拘役。
“案件數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì),濫捕濫撈得到了有效遏制?!比蕬咽腥嗣穹ㄔ壕C合審判庭副庭長(zhǎng)蔡波介紹,在涉漁違法違規(guī)案件中充分發(fā)揮司法作用,將被告人是否履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)作為重要量刑情節(jié)予以考慮,形成刑事制裁、民事賠償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)蓉?zé)任方式有機(jī)銜接,有效打擊和震懾了非法捕撈違法犯罪行為,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
修復(fù)久久為功
“時(shí)不時(shí)就會(huì)有驚喜,特別是消失多年的土著魚(yú)類被重新發(fā)現(xiàn),說(shuō)明禁漁效果初步顯現(xiàn)”
“保護(hù)生態(tài)是大勢(shì)所趨,漁船都上了岸,我們沒(méi)有理由不撤離?!睂O澤鴻說(shuō)。去年6月,赤水市5艘餐飲船全部停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),拖離赤水河后拆解。
吹著河面微風(fēng),看著碧波蕩漾,桌上的飯菜散發(fā)著誘人鮮香……2003年,孫澤鴻買(mǎi)回一艘餐飲船,停泊在赤水市區(qū)東門(mén)河邊,開(kāi)起了本地第一家水上餐廳。
2014年,趕在赤水河谷旅游公路開(kāi)通前,孫澤鴻又打造了一艘新餐飲船,并配套建好污水處理設(shè)備、消防設(shè)施。
借著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)快速發(fā)展的東風(fēng),餐飲船生意越來(lái)越紅火。除了孫澤鴻的兩艘船外,赤水市區(qū)西門(mén)河邊也出現(xiàn)3艘餐飲船。每晚河邊燈火璀璨,音樂(lè)聲夾雜著吆喝聲此起彼伏。
隨著赤水河流域全面禁漁,孫澤鴻的餐飲船上陸續(xù)迎來(lái)一些特殊訪客:從市領(lǐng)導(dǎo)到漁政、交通、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人相繼上門(mén),希望他能帶頭關(guān)停餐飲船。原來(lái),餐飲船所處位置正是魚(yú)類洄游產(chǎn)卵區(qū)域,長(zhǎng)年的噪音污染和燈光照射,容易使魚(yú)類受到驚嚇,影響其產(chǎn)卵繁殖。
為了還水下一片寧?kù)o,根據(jù)第三方評(píng)估結(jié)果,經(jīng)多輪協(xié)商,赤水市關(guān)停餐飲船并拖離、拆解,對(duì)業(yè)主作了合理補(bǔ)償。
3年多來(lái),在打擊非法捕撈的同時(shí),赤水河沿岸各地加大力度改善魚(yú)類生態(tài)環(huán)境,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性船舶改造、沿河砂石碼頭全面清理、固體廢物清理、黑臭水體排查等專項(xiàng)整治。
“這個(gè)是華鯪,那邊是中華倒刺鲃……不要小看這些池子,全年能培育出120萬(wàn)尾魚(yú)苗,其中接近一半是珍稀特有魚(yú)類。”在赤水市城郊的大同鎮(zhèn)大同村,一座占地35畝的魚(yú)類繁育場(chǎng)里,整齊排列著30個(gè)圓形水池,赤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員亓磊對(duì)池中的魚(yú)如數(shù)家珍。
2011年,河南小伙亓磊從上海海洋大學(xué)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)研究生畢業(yè),來(lái)到長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)赤水增殖放流站工作,專門(mén)從事人工繁育野生魚(yú)類。讓亓磊失落的是,“那些年,繁育速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上捕撈需求,費(fèi)心費(fèi)力養(yǎng)出來(lái)的魚(yú),放到赤水河就成了盤(pán)中餐?!?/p>
赤水河流域全面禁漁的消息傳來(lái),亓磊欣喜不已?!罢谛陆?0個(gè)集裝箱魚(yú)池,專門(mén)用來(lái)繁育珍稀特有魚(yú)類,長(zhǎng)到10厘米以上再放歸赤水河,成活率會(huì)明顯提升。”
赤水增殖放流站的工作是一個(gè)縮影。在赤水河沿岸,很多地方都在采取人工搭建生態(tài)魚(yú)巢、修復(fù)天然水域產(chǎn)卵場(chǎng)、開(kāi)展增殖放流活動(dòng)等措施,補(bǔ)充和恢復(fù)漁業(yè)資源種群、數(shù)量。
“時(shí)不時(shí)就會(huì)有驚喜,特別是消失多年的土著魚(yú)類被重新發(fā)現(xiàn),說(shuō)明禁漁效果初步顯現(xiàn)?!?年多來(lái),劉飛和同事們目睹赤水河里的魚(yú)越來(lái)越多。
主要江段漁獲物中特有魚(yú)類,由禁漁前的每年21.8種上升至22.7種;單船監(jiān)測(cè)產(chǎn)量較禁漁前增加1倍左右……今年4月底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室發(fā)布消息稱:赤水河流域全面禁漁效果初顯。中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所編制的《赤水河禁漁監(jiān)測(cè)、保護(hù)評(píng)估及規(guī)劃制定中期總結(jié)報(bào)告》顯示,魚(yú)類資源明顯恢復(fù),多樣性水平逐步提升。長(zhǎng)江鱘和胭脂魚(yú)兩種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的采集數(shù)量明顯增加:長(zhǎng)江鱘的采集數(shù)量由禁漁之前的每年0.1尾上升至3.0尾,胭脂魚(yú)由每年3.4尾上升至5.7尾。
(文中涉案人員均為化名)
本報(bào)記者 程 煥
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