“告別臭水溝 天天安逸得很”
“草樹(shù)云山如錦繡,秦川得及此間無(wú)。”唐代詩(shī)人李白曾用這樣的詩(shī)句描繪自己眼中的成都。無(wú)論是“錦水東流繞錦城”的秀美,又或是“水綠天青不起塵”的清新,成都的水自有一種清澈之美、自然之美。
近年來(lái),成都認(rèn)真貫徹市委、市政府要求,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,全面打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)。截至目前,成都市河湖水質(zhì)創(chuàng)下“十三五”以來(lái)最好成績(jī),全市重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
圍繞五步閉環(huán)工作法,實(shí)現(xiàn)“數(shù)智”治水
微風(fēng)和煦,成都市民邵峰與妻子攜手沿著金牛區(qū)四斗渠迎賓大道段,開(kāi)始了一天中最愜意放松的散步時(shí)光,“治理后,我們徹底告別了家門(mén)口的臭水溝,天天散步安逸得很?!?/p>
從“公園城市”到“踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)”,今年年初以來(lái),成都在統(tǒng)籌做好疫情防控的同時(shí),在水生態(tài)治理上方向不變、力度不減,深入實(shí)施“治水十條”和水污染防治“626”工程,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
1-6月,全市地表水水質(zhì)總體呈優(yōu),在107個(gè)地表水?dāng)嗝嬷?,?Ⅲ類水質(zhì)斷面101個(gè),占93.5%,8個(gè)國(guó)、省考核斷面Ⅰ-Ⅲ類比例達(dá)到100%,提前完成“十三五”水質(zhì)考核目標(biāo)要求。
建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),一幅水潤(rùn)天府的畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
“水環(huán)境質(zhì)量的改善離不開(kāi)科研支撐?!背啥际猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),近幾年,圍繞市局提出的“現(xiàn)狀—科研—決策—執(zhí)行—評(píng)估”五步閉環(huán)工作法,成都實(shí)現(xiàn)了“數(shù)智”治水,以岷沱江水環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn),開(kāi)展水污染源排放清單、水污染物來(lái)源解析等研究。下一步,將織密水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警,找準(zhǔn)問(wèn)題提前防范,避免水環(huán)境質(zhì)量突發(fā)性惡化,同時(shí)做好水生態(tài)健康評(píng)價(jià),讓河流休養(yǎng)生息,恢復(fù)水生態(tài)健康。
據(jù)了解,水污染源排放清單可以提供研究區(qū)域內(nèi)涉水污染源與污染物的整體分布情況以及進(jìn)入流域的污染物總量,是研究水環(huán)境污染成因、控制污染源排放的重要依據(jù)。
水污染物來(lái)源解析是指通過(guò)不同的方法,識(shí)別水體污染物的來(lái)源,并定量估算其相對(duì)貢獻(xiàn)的一種技術(shù)手段。在具體實(shí)施過(guò)程中,需要在全面了解主要河流重點(diǎn)污染物形態(tài)特征的基礎(chǔ)上,立足于不同時(shí)期重點(diǎn)關(guān)注的流域,利用模型模擬、多元統(tǒng)計(jì)分析等手段,對(duì)流域開(kāi)展溯源研究。
24小時(shí)無(wú)死角“巡視”,常態(tài)化保護(hù)飲用水水源
保障飲用水安全是水污染防治的重中之重。2017年以來(lái),成都市縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)97%以上。這得益于成都多措并舉開(kāi)展的飲水安全保障工作。
“聚源鎮(zhèn)網(wǎng)格員請(qǐng)注意,請(qǐng)立即到聚青大橋橋頭勸離危險(xiǎn)車輛?!苯?,成都市都江堰生態(tài)環(huán)境局飲用水源視頻監(jiān)控中心值班人員,在數(shù)字化綜合管理平臺(tái)上看到一輛油品運(yùn)輸車停放在聚青大橋橋頭,立即電聯(lián)最近的網(wǎng)格員前去處理。
從都江堰紫坪鋪水庫(kù)下方的彩虹橋到都江堰、郫都區(qū)交界處,30只新增的“鷹眼”24小時(shí)緊盯著取水水源柏條河、徐堰河的動(dòng)態(tài),為成都飲用水水源安全再上一道保險(xiǎn)。
“我們?cè)诳h級(jí)以上水源地全部建成水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)自動(dòng)站,還在都江堰市、彭州市、郫都區(qū)、金牛區(qū)建成水源地?cái)?shù)字化監(jiān)控平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),不僅可以監(jiān)測(cè)水源保護(hù)情況,還能應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處理,現(xiàn)場(chǎng)指揮第一時(shí)間保護(hù)好水源。另一方面,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)大管網(wǎng)集中供水,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地由153個(gè)減少到69個(gè),切實(shí)提高了飲水安全保障能力?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō),成都在實(shí)施水源地規(guī)范化建設(shè)方面,按照新修訂的《成都市飲用水水源保護(hù)條例》,全面完成飲用水水源保護(hù)區(qū)的“劃、立、治”,采取物理隔離與生物隔離相結(jié)合方式,集中式飲用水水源地完成了一級(jí)保護(hù)區(qū)水域封閉隔離管理。
在強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題上,制定專項(xiàng)攻堅(jiān)方案,2017年以來(lái),對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶、餐飲店、養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源實(shí)施搬遷或關(guān)閉,郫都區(qū)等地對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地實(shí)行租賃流轉(zhuǎn),有效控制了面源污染。
此外,嚴(yán)格監(jiān)督管理。將飲用水水源保護(hù)區(qū)納入日常監(jiān)督管理重點(diǎn),定期開(kāi)展巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè),每年組織對(duì)全市集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
以“四zhi”治水,光影點(diǎn)亮錦官城
東門(mén)碼頭,明明如月,合江亭邊,鼓瑟吹笙。來(lái)自西安的欒先生第一次登上夜游錦江的游船感嘆道:每次來(lái)到成都都有新發(fā)現(xiàn)。
2019年2月,“夜游錦江”項(xiàng)目與廣大市民見(jiàn)面,市民游客既可坐船遠(yuǎn)賞“夜游錦江”帶來(lái)的歷史溫度,也可感受東門(mén)碼頭“門(mén)泊東吳萬(wàn)里船”以及合江亭“花重錦官光影秀”的盛景。
隨著“夜游錦江”項(xiàng)目的開(kāi)展,成都對(duì)錦江水污染防治也提出了更高要求,以河長(zhǎng)制為抓手,大力實(shí)施消黑除劣專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)流域內(nèi)劣Ⅴ類水質(zhì)的支流支渠重點(diǎn)治理。全面推進(jìn)繞城內(nèi)污水治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)繞城內(nèi)7000公里市政排水管網(wǎng)進(jìn)行普查和病害治理,建成投運(yùn)幾處排水設(shè)施項(xiàng)目。加快推進(jìn)九眼橋、萬(wàn)福橋等閘壩改造,完成江灘公園、成華公園等4處碼頭建設(shè),開(kāi)展清河行動(dòng),切實(shí)消除河道內(nèi)源污染。這些手段全力推動(dòng)了錦江水生態(tài)治理,成效顯著,2019年錦江水質(zhì)總體為優(yōu)。
“成都始終堅(jiān)持在探索中思考,在實(shí)踐中創(chuàng)新,將水污染治理歸納出四個(gè)zhi(制、治、智、質(zhì))?!背啥际兴畡?wù)局河長(zhǎng)制工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)坦言。
“制”——制度。2017年河長(zhǎng)制推行之初,成都在全省率先出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、工作方案,同時(shí)配套河長(zhǎng)聯(lián)系單位工作制度、基層河長(zhǎng)巡河等制度,形成河長(zhǎng)制“1+10”制度體系。
“治”——治理。成都突出“重拳治水”和“三水共治”,深入推進(jìn)錦江、沱江、金馬河三大流域水生態(tài)治理,針對(duì)江安河、楊柳河等重點(diǎn)小流域,制定專項(xiàng)治理方案,科學(xué)開(kāi)展治理、管理和保護(hù),完成城市建成區(qū)43個(gè)黑臭水體整治。
“智”——智慧。成都依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,建設(shè)運(yùn)行“成都e河長(zhǎng)”手機(jī)APP、“成都河長(zhǎng)”微信公眾號(hào),強(qiáng)化在線調(diào)度、實(shí)時(shí)記錄和智能管理。截至目前,“成都e河長(zhǎng)”手機(jī)APP注冊(cè)河長(zhǎng)達(dá)7千余名,巡河達(dá)兩百多萬(wàn)人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率97.61%。成都市“互聯(lián)網(wǎng)+治水護(hù)水”新模式,被評(píng)為2019年全國(guó)十大基層治水經(jīng)驗(yàn)。
“質(zhì)”——質(zhì)量。成都建立“市級(jí)河長(zhǎng)主督,縣級(jí)河長(zhǎng)主治,基層河長(zhǎng)主管”的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí);同時(shí)針對(duì)突出水環(huán)境問(wèn)題實(shí)行定期通報(bào)、掛牌督辦、臺(tái)賬管理、閉環(huán)整改,確保問(wèn)題得到整改解決,穩(wěn)步提升水環(huán)境“質(zhì)”量。
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