近日，河北、山西、陜西、云南等多地狂犬疫苗都出現(xiàn)“斷貨”情況。針對人用狂犬疫苗“一苗難求”現(xiàn)象，衛(wèi)生部門呼吁加強(qiáng)動物管理，按照犬類防疫有關(guān)規(guī)定辦理證件，并定期為犬注射獸用狂犬疫苗，建立犬只免疫屏障。

　　人用狂犬疫苗緊急，除了生產(chǎn)供應(yīng)出現(xiàn)問題之外，也與動物傷人特別是犬只傷人多發(fā)頻發(fā)導(dǎo)致剛需居高不下有關(guān)。對犬只進(jìn)行疫苗接種，可以預(yù)防和阻斷狂犬病在動物與動物之間傳播，降低犬只患上狂犬病的幾率，也可減輕人被犬只咬傷抓傷后對疫苗的依賴。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的建議，在一個區(qū)域內(nèi)，只要有70%的犬等易感染種群接受了免疫，就可以完全切斷狂犬病傳染鏈。然而有數(shù)據(jù)顯示，我國犬只疫苗接種率只有10%～20%。

　　盡管幾乎所有地方針對養(yǎng)犬的立法，都要求對犬只進(jìn)行登記，并將犬只送動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫。不過，立法與監(jiān)管呈現(xiàn)兩張皮，這恐怕是犬只疫苗接種率低的根源。

　　規(guī)范城市養(yǎng)犬重在強(qiáng)化養(yǎng)犬人的行為責(zé)任。也就是說，要明確基于公共安全和公共秩序，養(yǎng)犬人必須要做什么，不履行該承擔(dān)何種責(zé)任等。譬如，犬只登記管理與免疫服務(wù)向?qū)櫸锓?wù)場所延伸；建立犬只免疫標(biāo)識制度，像汽車張貼保險(xiǎn)一樣，以便接受管理與監(jiān)督。加強(qiáng)犬只管理的另一個重點(diǎn)是嚴(yán)懲遺棄行為，加強(qiáng)對流浪犬只的收治、收容、領(lǐng)養(yǎng)以及處置渠道，減少無序暴露，降低公共衛(wèi)生安全危害。