提升數(shù)字司法能力 助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字司法協(xié)同發(fā)展是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不二選擇。我們要加強(qiáng)與各方積極合作,共同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法治建設(shè)。在司法審判工作中,要通過(guò)積極主動(dòng)地發(fā)揮審判職能,有力服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。
最高人民法院院長(zhǎng)張軍在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作最高法工作報(bào)告時(shí)指出,在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面,人民法院依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件逐步增長(zhǎng);在促進(jìn)公共安全治理方面,人民法院嚴(yán)厲懲治境內(nèi)外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪;在個(gè)人權(quán)益保護(hù)方面,人民法院大力加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù);在社會(huì)治理方面,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,抓實(shí)訴源治理,促推社會(huì)矛盾糾紛源頭治理。以上領(lǐng)域不僅與人民群眾的利益息息相關(guān),更關(guān)乎數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
目前,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)億元,占GDP比重提升至41.5%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合愈發(fā)緊密。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決勝的關(guān)鍵作用。數(shù)字司法可以為這些領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法律保障,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
數(shù)字司法可以破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)困境,支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判尺度統(tǒng)一?!吨R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》是近年來(lái)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,也是新時(shí)代貫徹執(zhí)行依法治國(guó)、高質(zhì)量發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其中最重要的制度安排,發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。隨著我國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)一步步邁進(jìn),各種類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件都在不斷增加,法院的受案壓力也在逐漸加大,僅依靠傳統(tǒng)的線(xiàn)下審判模式來(lái)辦理案件對(duì)法院來(lái)說(shuō)壓力過(guò)大,此時(shí)數(shù)字司法對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅是助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步,也使得數(shù)字司法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的巨大優(yōu)勢(shì)得以彰顯。
首先,在線(xiàn)訴訟降低了當(dāng)事人的訴訟成本。目前許多法院都具備線(xiàn)上審判的能力,這樣一來(lái)許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的當(dāng)事人可以選擇在線(xiàn)上進(jìn)行訴訟。對(duì)于一些跨國(guó)或者異地訴訟的當(dāng)事人來(lái)說(shuō),省去了不少的時(shí)間成本。如北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院靈活運(yùn)用“北京云法庭”這個(gè)平臺(tái),使得大部分案件都在線(xiàn)上解決,降低了當(dāng)事人的訴訟成本。其次,區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用減輕了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件取證難的困境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件由于專(zhuān)業(yè)性較高,涉及的技術(shù)較為復(fù)雜,一直以來(lái)都存在著取證難、證明難度大等問(wèn)題。但隨著區(qū)塊鏈技術(shù)逐漸在司法領(lǐng)域被應(yīng)用,起訴人可以通過(guò)線(xiàn)上提交電子證據(jù),由鏈上節(jié)點(diǎn)共同見(jiàn)證,即實(shí)現(xiàn)司法數(shù)據(jù)的融合共享,享受區(qū)塊鏈技術(shù)帶來(lái)的便利。再次,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭裁判規(guī)則庫(kù)統(tǒng)一了裁判尺度。該庫(kù)又被稱(chēng)為“知己”裁判規(guī)則庫(kù),是我國(guó)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建立的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)收集、整理和發(fā)布技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判規(guī)則的數(shù)據(jù)庫(kù),它包含的技術(shù)類(lèi)案件審判“思維導(dǎo)圖”,以簡(jiǎn)單直白的方式展示了審判規(guī)則的全貌。為法官提供了審判案件的索引,幫助法官快速地掌握規(guī)則體系,以便高效率地審理同類(lèi)案件。
數(shù)字司法可以高效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,營(yíng)造安全可靠的數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來(lái),電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件日益增多,尤其是集團(tuán)化特征日益突出。許多境外犯罪團(tuán)體,通過(guò)控制詐騙團(tuán)伙,形成規(guī)模龐大、人員數(shù)量穩(wěn)定的詐騙犯罪網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)。這種犯罪集團(tuán)在規(guī)模不斷升級(jí)的同時(shí),詐騙犯罪手段也在不斷升級(jí),包括刷單返利、虛假投資理財(cái)、冒充電商物流客服等,手段愈來(lái)愈具有欺騙性。犯罪分子在實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙過(guò)程中,多使用“深度偽造”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),不但降低了犯罪成本,而且隱蔽性更強(qiáng)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不僅給受害者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了巨大的危害。為了遏制這種犯罪行為,數(shù)字司法發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
首先,優(yōu)化算法模型,實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪要素式智能分析判斷。一些法院應(yīng)用語(yǔ)義分析、人工智能等技術(shù),研發(fā)刑事分析功能模塊。該模塊能夠自動(dòng)分析起訴書(shū)、公安案卷、檢察案卷材料,抓取信息、分析案件、認(rèn)定要素,實(shí)時(shí)概括案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),并智能預(yù)測(cè)裁判結(jié)果。算法司法的適用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明、向上向善原則。法院在適用算法的同時(shí)也應(yīng)探索完善算法規(guī)則司法審查標(biāo)準(zhǔn),并逐步統(tǒng)一典型應(yīng)用場(chǎng)景的司法規(guī)制規(guī)則。其次,豐富知識(shí)圖譜,實(shí)現(xiàn)詐騙罪要素式審判數(shù)據(jù)共享共用。一些地方法院按照上級(jí)法院制定的數(shù)據(jù)歸集共享有關(guān)辦法,將收集到的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪數(shù)據(jù)及圖譜信息統(tǒng)一歸集到高級(jí)法院進(jìn)行匯總,并通過(guò)當(dāng)?shù)氐恼?wù)辦公軟件再反饋至公安、檢察、司法等部門(mén),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件整體智治。再次,打破數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái),創(chuàng)新詐騙罪數(shù)據(jù)分析新方式。一些法院將形成的業(yè)務(wù)規(guī)則轉(zhuǎn)化為算法模型,將生成的算法模型、知識(shí)圖譜通過(guò)安全途徑與最高人民法院及協(xié)同單位共享共治,并支持生成案件的分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了智慧算法模型的互聯(lián)互通,完善了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪研判分析模型,為社會(huì)治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件提供了新思路、新方法。
數(shù)字司法可以強(qiáng)化個(gè)人信息權(quán)益保護(hù),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在數(shù)字化時(shí)代,個(gè)人信息的泄露變得更為常見(jiàn)。比如,日常談話(huà)涉及的內(nèi)容迅速出現(xiàn)在瀏覽器上,在咨詢(xún)過(guò)某件事后接到的推銷(xiāo)電話(huà)及不同平臺(tái)的騷擾短信,等等。被泄露的信息經(jīng)過(guò)違法加工、處理后更容易導(dǎo)致公民面臨電信騷擾、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問(wèn)題。由于個(gè)人信息具有使用范圍廣、泄露發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難等特點(diǎn),使得個(gè)體維權(quán)難度大、成本高、意愿低。這種消極維權(quán)不僅影響到了公民的個(gè)人權(quán)益,也不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而數(shù)字司法的發(fā)展使得審判這類(lèi)案件變得更為高效便捷,也能更好地保護(hù)公民個(gè)人信息。
首先,通過(guò)數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)對(duì)涉案信息進(jìn)行匿名化處理。基于可識(shí)別性是個(gè)人信息的最重要的特征,故法院采用數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行匿名化處理,刪除個(gè)人信息中能夠識(shí)別到特定人身份或活動(dòng)的數(shù)據(jù)。這樣一來(lái)既有效降低個(gè)人信息被關(guān)聯(lián)后不正當(dāng)使用的可能性,又減輕了個(gè)人信息遭到泄露、濫用時(shí)面臨的財(cái)產(chǎn)損失。其次,借助隱私計(jì)算技術(shù)處理初始數(shù)據(jù)。隱私計(jì)算技術(shù)是指在保護(hù)數(shù)據(jù)本身不對(duì)外泄露的前提下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析計(jì)算的技術(shù)集合,達(dá)到對(duì)數(shù)據(jù)“可用、不可見(jiàn)”的目的。法院應(yīng)用隱私計(jì)算技術(shù)來(lái)構(gòu)建數(shù)字司法服務(wù)集合型平臺(tái),使得通過(guò)隱私計(jì)算處理后的初始數(shù)據(jù)能夠被其他企事業(yè)單位合理使用,確保個(gè)人信息在不同平臺(tái)之間能安全流轉(zhuǎn)。再次,處理數(shù)據(jù)糾紛的法庭可以高效審理個(gè)人信息案件。涉自然人數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的,可以適用民法典關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)法相關(guān)規(guī)定。因此,這類(lèi)涉自然人數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的案件可以由專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)法庭來(lái)進(jìn)行審理,比如,溫州的數(shù)據(jù)資源法庭自成立以來(lái)充分利用司法大數(shù)據(jù)不斷創(chuàng)新審判工作機(jī)制,探索建立集數(shù)據(jù)生成、存證、取證于一體的審判服務(wù)平臺(tái),高效審理了不少侵犯公民個(gè)人信息案件。
數(shù)字司法可以傳承并創(chuàng)新傳統(tǒng)智慧,構(gòu)建“楓橋經(jīng)驗(yàn)”數(shù)字化調(diào)解體系?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)的典型代表,強(qiáng)調(diào)社區(qū)自治、人民參與和矛盾調(diào)解。盡管“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在不同的歷史時(shí)期有不同的表現(xiàn)形式,但萬(wàn)變不離其宗,其本質(zhì)就是堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),把矛盾化解在基層、把隱患消除在萌芽狀態(tài),減少群眾訴累。雖然“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是上世紀(jì)的產(chǎn)物,但是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”仍因煥發(fā)著新的生命力而被廣泛適用。當(dāng)今社會(huì),人們之間的矛盾不僅變得更加常見(jiàn),且因?yàn)閿?shù)字化時(shí)代的到來(lái)導(dǎo)致矛盾類(lèi)型愈發(fā)紛繁復(fù)雜,如果什么糾紛都要依靠訴訟解決,那么對(duì)于我國(guó)司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)必然是不堪重負(fù)的。因此,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在數(shù)字司法的推動(dòng)下仍是司法機(jī)關(guān)解決糾紛的選擇之一。
首先,在線(xiàn)調(diào)解機(jī)制降低了當(dāng)事人的訴訟成本。在沒(méi)有數(shù)字司法的時(shí)代,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾想要到鎮(zhèn)里或者縣里解決糾紛矛盾是十分耗時(shí)耗力的,遙遠(yuǎn)的路程和昂貴的訴訟費(fèi)用會(huì)使得許多人放棄維權(quán)。而新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”因?yàn)橛辛司€(xiàn)上解決糾紛的平臺(tái),使得當(dāng)事人足不出戶(hù)就可以解決矛盾,對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是減輕了負(fù)擔(dān)。其次,數(shù)字法院建設(shè)提高了法院調(diào)解效率和質(zhì)量。大數(shù)據(jù)時(shí)代,法院可以依托數(shù)字法院建設(shè)成果,打造跨地域、高效率的糾紛解決模式。特邀調(diào)解組織、調(diào)解員全部在線(xiàn)錄入,一鍵完成人民調(diào)解平臺(tái)案件委派。采用人臉、短信等信息手段核實(shí)當(dāng)事人身份,對(duì)調(diào)解過(guò)程進(jìn)行錄音錄像,實(shí)現(xiàn)調(diào)解全程留痕,確保調(diào)解信息數(shù)據(jù)的真實(shí)與安全的同時(shí)也提高了調(diào)解效率。再次,數(shù)字司法節(jié)約了更多的司法資源。由于許多類(lèi)型的案件都在線(xiàn)上調(diào)解,且一些案件還有人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、法律工作者等解紛力量加入來(lái)減輕法院的負(fù)擔(dān),因此省去了線(xiàn)下調(diào)解的很多人力物力資源,使得節(jié)省下來(lái)的司法資源可以用在更多疑難、復(fù)雜的案件上。
(作者單位:北方工業(yè)大學(xué))
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