自然資源部:開展海域立體分層設(shè)權(quán) 精細(xì)化管理海域資源
自然資源部今天發(fā)布了《自然資源部關(guān)于探索推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_,一是在不影響國(guó)防安全、海上交通安全、工程安全及防災(zāi)減災(zāi)等前提下,鼓勵(lì)對(duì)跨海橋梁、養(yǎng)殖、溫(冷)排水、海底電纜管道、海底隧道等用海進(jìn)行立體分層設(shè)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在沖突的除外。二是完全改變海域自然屬性的填海,排他性較強(qiáng)或具有安全生產(chǎn)需要的海砂開采等開發(fā)活動(dòng)不予立體分層設(shè)權(quán)。同時(shí),《通知》明確,其他用?;顒?dòng)經(jīng)嚴(yán)格論證具備立體分層設(shè)權(quán)條件的,也可進(jìn)行立體分層設(shè)權(quán),為地方推進(jìn)不同類型用海活動(dòng)探索開展海域立體分層設(shè)權(quán)預(yù)留了政策“接口”。
按照《通知》要求,各地要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以海洋資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,優(yōu)先保障海域主導(dǎo)功能,合理確定兼容功能,確保各類用?;顒?dòng)影響和風(fēng)險(xiǎn)可控,有序推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)工作。
此外,《通知》在總結(jié)已有實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)海域立體分層設(shè)權(quán)工作中涉及的國(guó)土空間規(guī)劃、海域使用論證、用海審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、海域使用金征收等方面予以指導(dǎo)和規(guī)范。
?。偱_(tái)央視記者 李卉)
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