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        單一來(lái)源采購(gòu)公示、支持中小微企業(yè),北京推進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)

        發(fā)布時(shí)間:2023-10-11 09:07:00來(lái)源: 新京報(bào)

          10月10日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市科委中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),北京市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹了近年來(lái)政府采購(gòu)助推營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的進(jìn)展和成效。

          據(jù)悉,北京市參與政府采購(gòu)的企業(yè)可以憑借政府采購(gòu)合同在線向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資,無(wú)需抵押或擔(dān)保,即可享受程序便捷、利率優(yōu)惠的貸款服務(wù),有效緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

          提升政府采購(gòu)電子化水平,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用在政府采購(gòu)領(lǐng)域

          據(jù)介紹,近年來(lái),北京市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)了全市統(tǒng)一的政府采購(gòu)平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)預(yù)算、信息公開到采購(gòu)執(zhí)行、合同支付等各環(huán)節(jié)的政府采購(gòu)全鏈條電子化閉環(huán)管理。同時(shí),完善配套規(guī)則體系,全市政府采購(gòu)項(xiàng)目施行“一套標(biāo)準(zhǔn),一網(wǎng)辦理”,全部政府采購(gòu)項(xiàng)目信息“一網(wǎng)通查,免費(fèi)獲取”。

          此外,積極探索電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在政府采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升采購(gòu)活動(dòng)便利度,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)身份認(rèn)證、掃碼登錄、電子簽章、加密解密等功能“一照通投”。2023年以來(lái),北京市累計(jì)有6106家企業(yè)利用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)27102次,大大減免了企業(yè)參與政府采購(gòu)辦理的CA費(fèi)用,避免企業(yè)多平臺(tái)、跨地域投標(biāo)重復(fù)注冊(cè),提升參與招標(biāo)采購(gòu)的便利度。

          推廣使用政府采購(gòu)示范文本,試點(diǎn)單一來(lái)源采購(gòu)公示

          推廣使用政府采購(gòu)示范文本。對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合財(cái)政部新政策法規(guī)要求和政府采購(gòu)領(lǐng)域各方主體的反饋意見,完善并發(fā)布了《政府采購(gòu)示范文本(2023年版)》,增加了女性勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益等最新內(nèi)容,并將示范文本嵌入到全市政府采購(gòu)電子招標(biāo)系統(tǒng),進(jìn)一步提升了北京各級(jí)政府采購(gòu)文件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

          借助技術(shù)手段開展智慧監(jiān)管。結(jié)合推廣示范文本,對(duì)采購(gòu)文件中易發(fā)的隱性門檻和壁壘問(wèn)題進(jìn)行排查,系統(tǒng)梳理了常見敏感詞90余條,在文件編制、公告發(fā)布等環(huán)節(jié)進(jìn)行“智能預(yù)警提示”,完善政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2023年以來(lái),累計(jì)向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)等交易主體發(fā)出提示信息2817次。

          同時(shí),試點(diǎn)單一來(lái)源采購(gòu)公示。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕9號(hào))有關(guān)要求,北京市政府采購(gòu)項(xiàng)目在結(jié)果公告中同步公開了采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的理由;對(duì)于公開招標(biāo)數(shù)額以下采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目,也進(jìn)行公開。通過(guò)這些舉措,進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫龋瑥?qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

          優(yōu)化政府采購(gòu)合同融資平臺(tái),降低中小微企業(yè)融資成本

          為進(jìn)一步提高中小企業(yè)融資便利度,北京市財(cái)政局聯(lián)合人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,推出了全流程線上“政采貸”服務(wù),進(jìn)一步暢通了政府采購(gòu)合同線上融資渠道,重塑了政府采購(gòu)合同融資流程機(jī)制?!罢少J”服務(wù)充分利用信息化和大數(shù)據(jù)手段,以全市預(yù)算管理一體化為契機(jī),打通預(yù)算、采購(gòu)、支付等財(cái)政環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)銀行還款賬號(hào)鎖定和支付狀態(tài)反饋機(jī)制,在提高中小企業(yè)融資便利的同時(shí),大大降低了金融機(jī)構(gòu)的融資風(fēng)險(xiǎn)。

          參與政府采購(gòu)的企業(yè)可以憑借政府采購(gòu)合同在線向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資,無(wú)需抵押或擔(dān)保,即可享受程序便捷、利率優(yōu)惠的貸款服務(wù),有效緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。截至目前,已累計(jì)為企業(yè)線上放款152筆,融資1.27億元。

          在此基礎(chǔ)上,北京進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的政策支持力度。提高預(yù)留份額方面,在落實(shí)財(cái)政部支持中小企業(yè)政策基礎(chǔ)上,北京市將面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)預(yù)留份額提高至40%,其中小微企業(yè)預(yù)留份額為70%;提高采購(gòu)合同首付款比例方面,要求原則上首付款不低于合同金額的30%,對(duì)中小企業(yè)首付款不低于50%;加快合同資金支付進(jìn)度方面,明確要求對(duì)于滿足合同約定支付條件的合同,應(yīng)及時(shí)支付資金,不得以機(jī)構(gòu)變更、人員崗位更替、內(nèi)部決策程序等為由延遲付款。

          此外,開通供應(yīng)商在線提交付款申請(qǐng)、提交發(fā)票功能,方便供應(yīng)商及時(shí)查詢資金支付狀態(tài)。建立資金支付智能提醒和逾期預(yù)警機(jī)制,督促采購(gòu)人根據(jù)合同具體約定和履約情況及時(shí)進(jìn)行判定處理,提高資金支付效率。2023年前3季度,北京市約八成(79.5%)的政府采購(gòu)合同金額授予了中小微企業(yè)。

          10月10日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市科委中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),北京市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹了近年來(lái)政府采購(gòu)助推營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的進(jìn)展和成效。

          據(jù)悉,北京市參與政府采購(gòu)的企業(yè)可以憑借政府采購(gòu)合同在線向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資,無(wú)需抵押或擔(dān)保,即可享受程序便捷、利率優(yōu)惠的貸款服務(wù),有效緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

          提升政府采購(gòu)電子化水平,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用在政府采購(gòu)領(lǐng)域

          據(jù)介紹,近年來(lái),北京市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)了全市統(tǒng)一的政府采購(gòu)平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)預(yù)算、信息公開到采購(gòu)執(zhí)行、合同支付等各環(huán)節(jié)的政府采購(gòu)全鏈條電子化閉環(huán)管理。同時(shí),完善配套規(guī)則體系,全市政府采購(gòu)項(xiàng)目施行“一套標(biāo)準(zhǔn),一網(wǎng)辦理”,全部政府采購(gòu)項(xiàng)目信息“一網(wǎng)通查,免費(fèi)獲取”。

          此外,積極探索電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在政府采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升采購(gòu)活動(dòng)便利度,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)身份認(rèn)證、掃碼登錄、電子簽章、加密解密等功能“一照通投”。2023年以來(lái),北京市累計(jì)有6106家企業(yè)利用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)27102次,大大減免了企業(yè)參與政府采購(gòu)辦理的CA費(fèi)用,避免企業(yè)多平臺(tái)、跨地域投標(biāo)重復(fù)注冊(cè),提升參與招標(biāo)采購(gòu)的便利度。

          推廣使用政府采購(gòu)示范文本,試點(diǎn)單一來(lái)源采購(gòu)公示

          推廣使用政府采購(gòu)示范文本。對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合財(cái)政部新政策法規(guī)要求和政府采購(gòu)領(lǐng)域各方主體的反饋意見,完善并發(fā)布了《政府采購(gòu)示范文本(2023年版)》,增加了女性勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益等最新內(nèi)容,并將示范文本嵌入到全市政府采購(gòu)電子招標(biāo)系統(tǒng),進(jìn)一步提升了北京各級(jí)政府采購(gòu)文件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

          借助技術(shù)手段開展智慧監(jiān)管。結(jié)合推廣示范文本,對(duì)采購(gòu)文件中易發(fā)的隱性門檻和壁壘問(wèn)題進(jìn)行排查,系統(tǒng)梳理了常見敏感詞90余條,在文件編制、公告發(fā)布等環(huán)節(jié)進(jìn)行“智能預(yù)警提示”,完善政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2023年以來(lái),累計(jì)向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)等交易主體發(fā)出提示信息2817次。

          同時(shí),試點(diǎn)單一來(lái)源采購(gòu)公示。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕9號(hào))有關(guān)要求,北京市政府采購(gòu)項(xiàng)目在結(jié)果公告中同步公開了采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的理由;對(duì)于公開招標(biāo)數(shù)額以下采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目,也進(jìn)行公開。通過(guò)這些舉措,進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?,?qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

          優(yōu)化政府采購(gòu)合同融資平臺(tái),降低中小微企業(yè)融資成本

          為進(jìn)一步提高中小企業(yè)融資便利度,北京市財(cái)政局聯(lián)合人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,推出了全流程線上“政采貸”服務(wù),進(jìn)一步暢通了政府采購(gòu)合同線上融資渠道,重塑了政府采購(gòu)合同融資流程機(jī)制?!罢少J”服務(wù)充分利用信息化和大數(shù)據(jù)手段,以全市預(yù)算管理一體化為契機(jī),打通預(yù)算、采購(gòu)、支付等財(cái)政環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)銀行還款賬號(hào)鎖定和支付狀態(tài)反饋機(jī)制,在提高中小企業(yè)融資便利的同時(shí),大大降低了金融機(jī)構(gòu)的融資風(fēng)險(xiǎn)。

          參與政府采購(gòu)的企業(yè)可以憑借政府采購(gòu)合同在線向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資,無(wú)需抵押或擔(dān)保,即可享受程序便捷、利率優(yōu)惠的貸款服務(wù),有效緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。截至目前,已累計(jì)為企業(yè)線上放款152筆,融資1.27億元。

          在此基礎(chǔ)上,北京進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的政策支持力度。提高預(yù)留份額方面,在落實(shí)財(cái)政部支持中小企業(yè)政策基礎(chǔ)上,北京市將面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)預(yù)留份額提高至40%,其中小微企業(yè)預(yù)留份額為70%;提高采購(gòu)合同首付款比例方面,要求原則上首付款不低于合同金額的30%,對(duì)中小企業(yè)首付款不低于50%;加快合同資金支付進(jìn)度方面,明確要求對(duì)于滿足合同約定支付條件的合同,應(yīng)及時(shí)支付資金,不得以機(jī)構(gòu)變更、人員崗位更替、內(nèi)部決策程序等為由延遲付款。

          此外,開通供應(yīng)商在線提交付款申請(qǐng)、提交發(fā)票功能,方便供應(yīng)商及時(shí)查詢資金支付狀態(tài)。建立資金支付智能提醒和逾期預(yù)警機(jī)制,督促采購(gòu)人根據(jù)合同具體約定和履約情況及時(shí)進(jìn)行判定處理,提高資金支付效率。2023年前3季度,北京市約八成(79.5%)的政府采購(gòu)合同金額授予了中小微企業(yè)。

        (責(zé)編:郭爽)

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