央廣網(wǎng)北京9月13日消息（記者 宋雪）9月12日，文化和旅游部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)規(guī)范管理、促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），圍繞7個(gè)方面提出24條具體要求?！锻ㄖ访鞔_，大型演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動(dòng)退票機(jī)制，面向市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的門(mén)票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。

　　加強(qiáng)票務(wù)管理方面，《通知》要求，大型演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度，每場(chǎng)演出每個(gè)身份證件只能購(gòu)買(mǎi)一張門(mén)票，購(gòu)票人與入場(chǎng)人身份信息保持一致。演出舉辦單位、演出票務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)以及個(gè)人信息泄露、篡改、丟失。演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動(dòng)退票機(jī)制，設(shè)定合理的梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障購(gòu)票人的正當(dāng)退票權(quán)利。

　　《通知》提出，進(jìn)一步提高大型演出活動(dòng)門(mén)票銷(xiāo)售比例，演出舉辦單位面向市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的門(mén)票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。對(duì)其余15%的門(mén)票，應(yīng)當(dāng)在演出前24小時(shí)進(jìn)行個(gè)人信息綁定，做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場(chǎng)”。

　　此外，文化和旅游行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)大型演出活動(dòng)舉辦方和場(chǎng)地方工作票證的管理，嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，防止工作票證流入市場(chǎng)被非法買(mǎi)賣(mài)。

　　加強(qiáng)演出現(xiàn)場(chǎng)管理方面，文化和旅游市場(chǎng)管理部門(mén)、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)大型演出活動(dòng)的實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)演員信息及演出節(jié)目?jī)?nèi)容，嚴(yán)禁擅自變更演員及演出內(nèi)容，嚴(yán)禁假唱、假演奏等違法違規(guī)行為。

　　《通知》要求，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)大型演出活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，指導(dǎo)演出舉辦單位強(qiáng)化事前安全評(píng)估，制定安全工作方案，落實(shí)安保措施，配備安檢設(shè)備，嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員、車(chē)輛、物品進(jìn)行安全檢查，配備足夠安保人員，落實(shí)應(yīng)急處置措施。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)安全工作落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令改正，依法查處違法犯罪行為，處置突發(fā)事件。

　　《通知》還強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化信用監(jiān)管，對(duì)大型演出活動(dòng)中存在面向公眾銷(xiāo)售門(mén)票數(shù)量低于核準(zhǔn)數(shù)量的85%或者為倒賣(mài)門(mén)票、買(mǎi)賣(mài)演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，依法認(rèn)定為文化和旅游市場(chǎng)失信主體。