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        多部門發(fā)布28條具體措施促進民營經(jīng)濟發(fā)展 力求務實管用 近期見效

        發(fā)布時間:2023-08-02 09:43:00來源: 央廣網(wǎng)

          央廣網(wǎng)北京8月1日消息(記者呂紅橋)據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《環(huán)球新財訊》報道,當前,社會各界對落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展充滿關注和期待。國家發(fā)展改革委等部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》(以下簡稱《若干舉措》),聚焦促進公平準入等5個重要方面,提出28條具體措施,力求務實管用、近期見效。

          

          在促進公平準入方面,《若干舉措》提出了10條舉措。比如,在國家重大工程和補短板項目中,選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目,形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。再比如,支持民營企業(yè)參與重大科技攻關。

          國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成說:“《若干舉措》進一步列明了支持民營經(jīng)濟牽頭承擔科技攻關任務的具體領域,即工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細胞醫(yī)療、新型儲能等六個領域,政策范圍更加明確,操作性大大增強。”

          在招投標領域,圍標串標、掛靠資質等行為目前在市場上反映突出。《若干舉措》明確,開展工程建設招標投標突出問題專項治理,分類采取行政處罰、督促整改、通報案例等措施,集中解決一批民營企業(yè)反映比較強烈的地方保護、所有制歧視等問題。國家發(fā)展改革委等多部門日前已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布通知,部署開展這項工作。

          國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示:“下一步,國家發(fā)展改革委將會同國務院相關部門,以此次專項治理為契機,推動解決一批經(jīng)營主體反映強烈的突出問題,加快形成一批務實管用的常態(tài)化機制,讓經(jīng)營主體切實感受到招標投標市場環(huán)境的優(yōu)化和改善。”

          市場準入是民營經(jīng)濟從事市場活動的核心環(huán)節(jié)。近年來,在放寬民營企業(yè)準入方面,國家出臺了不少政策,取得了一定進展。但一些地方和部門仍然存在對民營企業(yè)設置不合理準入限制的情況,比如設置歧視性準入政策、準入不準營、名準實不準等。中共中央、國務院7月19日印發(fā)的《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》明確要求,持續(xù)破除市場準入壁壘。在落實層面,《若干舉措》提出,修訂出臺新版市場準入負面清單,推動各類經(jīng)營主體依法平等進入清單之外的行業(yè)、領域、業(yè)務。

          王善成透露:“下一步,我們將抓緊啟動第五版市場準入負面清單修訂,持續(xù)推動清單事項縮減。全面開展效能評估,在重點領域加快形成體系性準入安排。在破除市場準入壁壘方面,進一步加大典型案例排查、歸集、通報、約談、整改力度,切實解決民營企業(yè)準入難題,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展營造更加公平的市場準入環(huán)境?!?/p>

          在強化要素支持方面,《若干舉措》明確,賦予民營企業(yè)職稱評審權,允許技術實力較強的規(guī)模以上民營企業(yè)單獨或聯(lián)合組建職稱評審委員會,開展自主評審。

          在加強法制保障方面,《若干舉措》提出,開展行政法規(guī)和部門規(guī)章中罰款事項專項清理,清理結果對社會公布。

          在優(yōu)化涉企服務方面,《若干舉措》要求加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度,重點清理機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款問題。

          王善成說:“針對民營企業(yè)反映強烈的拖欠賬款問題,文件明確由工信部牽頭推動解決,國家發(fā)改委、財政部、審計署、國資委、市場監(jiān)管總局等部門參加這項工作。其中特別提出,由審計部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索,加強審計監(jiān)督。明確了‘誰來干’,讓民營企業(yè)明白遇到困難時‘該找誰’?!?/p>

        (責編:郭爽)

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