最高檢發(fā)布企業(yè)法律風險提示
央廣網(wǎng)北京7月31日消息(記者黃玉玲)31日,最高檢舉辦第42次檢察開放日,發(fā)布企業(yè)法律風險提示。
2021至2022年,全國檢察機關(guān)共受理各類企業(yè)為主體的控告申訴案件線索37766件,辦結(jié)31216件。依托“案件入口”的職能優(yōu)勢,最高檢控告申訴檢察廳對近年來受理、審查的控告申訴案件作了全面梳理,分析歸納了民營企業(yè)所涉控告申訴案件的總體成因和風險點。
通過對涉及民營企業(yè)的控告申訴案件進行全面分析和反向?qū)徱暎瑱z察機關(guān)發(fā)現(xiàn),涉訴風險在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動集中的四個環(huán)節(jié)高發(fā)。在企業(yè)對外簽訂和履行合同環(huán)節(jié),許多涉案企業(yè)從對外經(jīng)營和簽訂合同之初就已經(jīng)埋下隱患。有的案件中,當事人以為是和對方企業(yè)簽訂合同并據(jù)此付款,實則對方的簽名用章并不能代表企業(yè);有的案件中,當事人以多年小額經(jīng)濟往來為信任基礎(chǔ),在訂立大額合同時依然不簽訂書面合同,發(fā)生爭議時雙方各執(zhí)一詞,難以舉證。在企業(yè)對外融資擔保環(huán)節(jié),企業(yè)普遍存在強烈的融資需求和缺口,為實現(xiàn)融資往往付出較大代價、承擔較大風險。有的案件中,當事人為其他企業(yè)提供擔保不慎,背上沉重債務(wù),最終導致風險傳導;有的案件中,當事人為獲取貸款承擔高額隱形成本和附加條件,未提前評估風險,被卷入債務(wù)泥潭引發(fā)連鎖反應(yīng)。
在企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)節(jié),有的案件中,企業(yè)為保持對外經(jīng)營行為的靈活性,公司印章的保管、用印管理均較為寬松,未建立嚴格的印章管理制度,導致印章爭奪、真假印章的情形頻繁發(fā)生;有的案件中,企業(yè)召開股東會未能形成合法有效的股東會決議,導致決議在實際執(zhí)行后還被質(zhì)疑,不能作為解決分歧的合法依據(jù)。在企業(yè)爭議解決環(huán)節(jié),有的案件中,當事人無法接受與自己預(yù)期不一致的裁判結(jié)果,在訴訟程序用盡后,依然無休止維權(quán),完全不顧企業(yè)運營;有的案件中,當事人在發(fā)生法律糾紛后采用觀望、逃避的態(tài)度,任由訴訟程序空轉(zhuǎn),失去了利用訴訟程序保護自身合法權(quán)益的機會。
最高檢指出,從控告申訴案件的受理、審查情況來看,民營企業(yè)作為控告申訴主體的情形占到企業(yè)申訴的絕對多數(shù)。今年2月以來,最高檢組織開展了由控告申訴檢察部門牽頭的民營企業(yè)司法保護專項行動,對所涉案件實行重點報備審查并采取重點交辦、掛牌督辦等方式進行集中治理,通過依法及時監(jiān)督糾正切實維護民營企業(yè)合法權(quán)益。接下來,檢察機關(guān)控告申訴檢察部門將繼續(xù)對各類主體切實依法、平等保護,推動辦案質(zhì)量、效率與公平正義的有機統(tǒng)一。
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