央廣網(wǎng)北京9月1日消息（記者蔣勇）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，31日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署充分釋放政策效能，加快擴(kuò)大有效需求。會(huì)議要求保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口，要繼續(xù)爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí)，用“放管服”改革辦法再推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策發(fā)揮效能，細(xì)化實(shí)化接續(xù)政策、9月上旬實(shí)施細(xì)則應(yīng)出盡出，著力擴(kuò)大有效需求，促投資帶消費(fèi)增就業(yè)，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了8方面舉措，加快擴(kuò)大有效需求，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。會(huì)議提出，在用好新增3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)符合條件成熟項(xiàng)目滿足資金需求，避免出現(xiàn)項(xiàng)目等資金情況。

　　會(huì)議明確，擴(kuò)大政策性開發(fā)性金融工具支持的領(lǐng)域，把老舊小區(qū)改造、省級(jí)高速公路等納入，并盡可能吸引民間投資。盡快出臺(tái)支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造的政策。引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造配足融資。這些措施有利于擴(kuò)大信貸有效需求。

　　會(huì)議指出，國(guó)務(wù)院將再派一批督導(dǎo)和服務(wù)工作組，赴若干省份推動(dòng)政策落實(shí)。適時(shí)核查回訪，重點(diǎn)核查項(xiàng)目建設(shè)三季度實(shí)物工作量完成、完善手續(xù)等情況。各地也要建立督導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要按照有回報(bào)、保證資金不挪用和工程質(zhì)量的原則，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)。

　　上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研究中心主任周贇告訴記者，本次國(guó)常會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了督導(dǎo)服務(wù)和落實(shí)，體現(xiàn)了政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決心。“一是通過(guò)督導(dǎo)和服務(wù)工作，提高政府審批效率，從而推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地，使一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，能夠在第三、四季度盡快形成實(shí)物工作量。特別是加快今年新增的專項(xiàng)債和政策性開發(fā)性金融工具資金的使用，使其在推動(dòng)有效投資的同時(shí)，更多地撬動(dòng)社會(huì)資本的投入。二是強(qiáng)調(diào)了財(cái)政政策和貨幣政策的相互配合，增加中長(zhǎng)期信貸供給，從而使得金融機(jī)構(gòu)能夠更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也有利于擴(kuò)大財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)?！?/p>

　　國(guó)常會(huì)指出，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)采取集中辦公、并聯(lián)辦理等方式，提高審批效率，強(qiáng)化要素保障。地方政府可根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)用地、環(huán)評(píng)等辦理作出承諾，項(xiàng)目落地后按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。支持剛性和改善性住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，靈活運(yùn)用階段性信貸政策和保交樓專項(xiàng)借款。

　　會(huì)議明確，改革是政策工具箱中極重要的工具，要堅(jiān)持以改革激活力，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。主要包括，深入整治涉企違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)格劃定權(quán)力邊界，嚴(yán)肅查處亂罰款、收過(guò)頭稅費(fèi)等行為。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，國(guó)常會(huì)再次強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這有利于一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、助企紓困政策的貫徹落實(shí)，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)主體的發(fā)展信心。

　　“各種助企紓困政策真正落實(shí)到位，營(yíng)商環(huán)境不同，它的效果差距很大，包括國(guó)家給予企業(yè)的各種稅費(fèi)減免和延補(bǔ)退，關(guān)鍵是怎么能夠把這些政策給用好。如果營(yíng)商環(huán)境是好的，企業(yè)是滿意的，企業(yè)就有信心發(fā)展，這些政策才能夠落實(shí)到企業(yè)身上。”白明說(shuō)。