北京市營利性職業(yè)技能培訓(xùn)對外資全面開放
近日,北京市人力資源和社會保障局會同市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局,共同研究制定了《北京市營利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)管理辦法》,通過多項(xiàng)改革舉措,加大外商投資本市職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的政策支持力度,吸引外國優(yōu)質(zhì)教育資源投資職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域。
《管理辦法》拓寬了外商投資辦學(xué)形式,在原有中外合作辦學(xué)形式的基礎(chǔ)上,首次在全市范圍內(nèi)允許外商單獨(dú)投資舉辦營利性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持外商以多種形式投資本市職業(yè)技能培訓(xùn)市場。同時(shí),按照《中華人民共和國外商投資法》規(guī)定,不再區(qū)分中外合作、外商獨(dú)資等不同辦學(xué)形式,統(tǒng)稱為外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
為優(yōu)化提升本市營商環(huán)境,在職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)管理上,實(shí)行內(nèi)外資一致的原則。放寬多項(xiàng)外資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求,例如,舉辦者不再只限于教育機(jī)構(gòu)、參與辦學(xué)主體更加多樣化,取消中外方董事會成員比例限定等。在設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批層級、審批流程、監(jiān)督管理等方面,均與本市內(nèi)資舉辦的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一致。
本市還不斷優(yōu)化改革審批服務(wù),將設(shè)立、變更環(huán)節(jié)采取告知承諾審批方式,實(shí)現(xiàn)材料齊全當(dāng)場辦理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限。申請?jiān)O(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在區(qū)的人力資源和社會保障行政部門審批。
同時(shí),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。本市建立了履諾檢查、違諾失信懲戒、“雙隨機(jī)一公開”日常監(jiān)管等多項(xiàng)制度共同組成的事中事后監(jiān)管體系,并對課程教材、預(yù)收費(fèi)管理等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。
職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育體系的重要組成部分。本次改革是本市職業(yè)教育領(lǐng)域建立高水平開放格局做出的先行嘗試和有益探索,是本市拓寬技能人才培養(yǎng)途徑、提升產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)的支持舉措。下一步,本市將積極發(fā)揮政策支持引導(dǎo)作用,吸引外國優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能培訓(xùn)資源來京辦學(xué),打造一支能夠支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、具有國際競爭力的新時(shí)代首都技能人才隊(duì)伍,為“兩區(qū)”建設(shè)強(qiáng)化人力資源起到支撐作用。
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