加快專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用 優(yōu)先考慮新基建、新能源項(xiàng)目納入支持范圍
央廣網(wǎng)北京6月1日消息(記者劉柏煊)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,地方政府專(zhuān)項(xiàng)債是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資的“利器”。5月31日印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》和5月30日舉行的全國(guó)財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作視頻會(huì)議都提到,加快專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍。地方層面已有所響應(yīng),浙江方面5月31日表示,加大專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用力度,優(yōu)先支持符合條件的新型基礎(chǔ)設(shè)施和新能源項(xiàng)目。
《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》中明確,抓緊完成今年專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用任務(wù),加快今年已下達(dá)的3.45萬(wàn)億元專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度,在6月底前基本發(fā)行完畢,力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。
對(duì)此,粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒解讀:“只有設(shè)定這樣的時(shí)間表,各地區(qū)才有明確的發(fā)行使用進(jìn)度目標(biāo)。加快專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用,是財(cái)政政策靠前發(fā)力的體現(xiàn)。從時(shí)間表來(lái)看,我們要把握好下階段財(cái)政政策發(fā)力的時(shí)間窗口,尤其是要抓住當(dāng)下以及三季度中前期這個(gè)時(shí)間段?!?/p>
還需關(guān)注到的是,專(zhuān)項(xiàng)債支持范圍有所擴(kuò)大?!对鷮?shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》中要求,在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債支持領(lǐng)域,優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍。
羅志恒認(rèn)為,概括而言,和“惠民生、解民憂”“增后勁、上水平”“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”有關(guān)的三類(lèi)項(xiàng)目是專(zhuān)項(xiàng)債支持重點(diǎn);專(zhuān)項(xiàng)債支持范圍擴(kuò)大后,有利于把專(zhuān)項(xiàng)債資金盡快投出去,盡早形成實(shí)物工作量,從而發(fā)揮好專(zhuān)項(xiàng)債穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用?!?/p>
新印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》中還提到,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,財(cái)政部會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持,做好信貸資金和專(zhuān)項(xiàng)債資金的有效銜接。
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