央廣網(wǎng)北京5月16日消息（記者黃玉玲）16日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國(guó)家版權(quán)局共同舉辦的專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《海牙協(xié)定》）和《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》（以下簡(jiǎn)稱《馬拉喀什條約》）情況。

　　5月16日新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局供圖）

　　據(jù)悉，5月5日《海牙協(xié)定》和《馬拉喀什條約》在中國(guó)正式生效。這兩部國(guó)際條約的生效實(shí)施，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要意義，同時(shí)這也是我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作的重要成果。

　　加入《海牙協(xié)定》 助力中國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)制造走向世界

　　記者了解到，《海牙協(xié)定》是用于保護(hù)工業(yè)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的一項(xiàng)國(guó)際條約，由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）統(tǒng)一管理。《海牙協(xié)定》最早于1925年在荷蘭海牙締結(jié)，歷經(jīng)多次文本修訂，其締約方不斷增加，影響力日益擴(kuò)大。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長(zhǎng)魏保志介紹，我國(guó)所加入的是《海牙協(xié)定》1999年日內(nèi)瓦文本。同時(shí)，我國(guó)是“海牙聯(lián)盟”的第77個(gè)成員，目前“海牙聯(lián)盟”包含75個(gè)國(guó)家和兩個(gè)政府間組織（歐盟和非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織），共覆蓋94個(gè)國(guó)家。

　　魏保志解釋，“海牙體系”為創(chuàng)新主體提供了一種簡(jiǎn)捷高效的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)程序，主要體現(xiàn)在兩方面：一是申請(qǐng)人只需要提交一份國(guó)際申請(qǐng)、使用一種語(yǔ)言、支付一種貨幣，就可以在多個(gè)締約方申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)，顯著降低了企業(yè)在產(chǎn)品全球化布局過(guò)程中的外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)成本，大幅提升注冊(cè)效率。二是申請(qǐng)人在日后如有權(quán)利變更、保護(hù)期續(xù)展等需求時(shí)也只需向WIPO國(guó)際局提交一份請(qǐng)求，即可在所有指定締約方生效，極大方便了創(chuàng)新主體對(duì)外觀設(shè)計(jì)權(quán)利的集中化管理。

　　魏保志稱，加入《海牙協(xié)定》，有利于中國(guó)企業(yè)積極融入外觀設(shè)計(jì)全球化體系，促進(jìn)工業(yè)外觀設(shè)計(jì)的創(chuàng)新能力提升，助力中國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)制造走向世界。同時(shí)，也有利于把國(guó)外先進(jìn)的工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)引入中國(guó)市場(chǎng)，有利于我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放。

　　《馬拉喀什條約》將豐富我國(guó)閱讀障礙者的精神文化生活

　　《馬拉喀什條約》由聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)——世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理，于2013年6月27日在摩洛哥馬拉喀什通過(guò)，2016年9月正式生效，現(xiàn)有88個(gè)締約方。

　　中宣部版權(quán)管理局副局長(zhǎng)趙秀玲在發(fā)布會(huì)上介紹，該條約要求各締約方規(guī)定版權(quán)限制與例外，以保障閱讀障礙者平等欣賞作品和接受教育的權(quán)利，是世界上迄今為止唯一一部版權(quán)領(lǐng)域的人權(quán)條約。條約規(guī)定了受益人不僅包括盲人，還包括更廣義的視力障礙者和其他印刷品閱讀障礙者，其使用作品的形式包括盲文版、大字號(hào)版或有聲讀物等無(wú)障礙格式版。《馬拉喀什條約》為無(wú)障礙格式版的制作提供版權(quán)限制與例外，為無(wú)障礙格式版的跨境交換、進(jìn)口提供便利，解決無(wú)障礙格式版本匱乏問(wèn)題。

　　趙秀玲表示，5月5日《馬拉喀什條約》對(duì)中國(guó)生效，是中國(guó)版權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，批準(zhǔn)加入條約是版權(quán)工作貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)和促進(jìn)殘疾人權(quán)利保障的重要體現(xiàn)。條約生效將極大豐富我國(guó)閱讀障礙者的精神文化生活，提高其受教育程度，彰顯了我國(guó)積極參與全球殘疾人事業(yè)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

　　值得注意的是，盲人、視力障礙者是殘疾人中的特殊群體。據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，全球視力障礙者達(dá)2.53億人。在中國(guó)，視力殘疾人達(dá)1732萬(wàn)。其他閱讀障礙者涉及的人數(shù)更加龐大。

　　對(duì)盲人、視力障礙者和其他閱讀障礙者而言，欣賞學(xué)習(xí)和接受教育的最有效方式是閱讀盲文圖書(shū)、大字圖書(shū)、有聲讀物等無(wú)障礙格式版作品。但其制作成本高昂，版權(quán)許可是其中一項(xiàng)較大支出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年出版的數(shù)百余萬(wàn)種圖書(shū)中，只有不到10%，以無(wú)障礙格式版提供給閱讀障礙者使用，而閱讀障礙者本身就是弱勢(shì)群體，承擔(dān)這些成本非常困難。

　　趙秀玲提到，根據(jù)《馬拉喀什條約》和我國(guó)著作權(quán)法，著作權(quán)人的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等專有權(quán)利在特定的情況下將受到一定限制，從這個(gè)意義上，著作權(quán)人部分承擔(dān)了改善閱讀障礙者獲取作品能力的義務(wù)。屆時(shí)，依法為閱讀障礙者提供無(wú)障礙格式版作品，包括利用其它相關(guān)國(guó)家作品提供無(wú)障礙格式版，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，我國(guó)閱讀障礙者可以獲取的作品資源將進(jìn)一步豐富，獲取作品的成本也將進(jìn)一步降低。