【詳解全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)】建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)不等于要搞全國(guó)統(tǒng)一計(jì)劃
央廣網(wǎng)北京4月19日消息(記者張慧娟)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,經(jīng)濟(jì)之聲推出專(zhuān)題策劃《詳解全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)》,中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才解讀:建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)不等于要搞全國(guó)統(tǒng)一計(jì)劃。
徐洪才:全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),首先是指市場(chǎng)體系要統(tǒng)一。乍一看有“統(tǒng)一”兩個(gè)字,好像又要搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)了,實(shí)際上跟計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全是兩回事。計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也叫指令性經(jīng)濟(jì)、行政命令性的經(jīng)濟(jì)。1978年以后,我們搞改革開(kāi)放,實(shí)際上是逐漸搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞了40多年,糾正了過(guò)去那種僵化教條的、由行政命令來(lái)配置資源的方式?,F(xiàn)在提出要搞全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng),是在過(guò)去40多年的基礎(chǔ)之上再提高一步。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征就是市場(chǎng)機(jī)制在發(fā)揮作用,供給和需求通過(guò)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)組織資源。要讓市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中發(fā)揮決定性作用,同時(shí)要發(fā)揮好政府的作用,這里面是兩個(gè)層次的概念。
我們要建立一個(gè)高水平的全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系,這個(gè)市場(chǎng)體系里面涉及要素資源、商品服務(wù)等,同時(shí)又涉及規(guī)則,像市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則,還有一些標(biāo)準(zhǔn),都要統(tǒng)一。這是針對(duì)過(guò)去市場(chǎng)確實(shí)有各種阻礙、存在碎片化問(wèn)題,同時(shí)地方保護(hù)主義、本位主義盛行,市場(chǎng)效率不高,阻礙了在更大范圍更高層次所有要素參與市場(chǎng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化資源配置。未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要打造雙循環(huán)新發(fā)展格局,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面都要引入市場(chǎng)機(jī)制,包括一些自然壟斷的領(lǐng)域,都要盡可能引入市場(chǎng)機(jī)制。但是市場(chǎng)有失靈的時(shí)候,因此要發(fā)揮政府的作用。所以,有效的市場(chǎng)和有為的政府要發(fā)揮各自的作用。
因此,我們要消除這種誤解,統(tǒng)一的大市場(chǎng)一定是一種高層次的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而不是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
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