“三農(nóng)”基本盤進(jìn)一步夯實(shí)
糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上——
“三農(nóng)”基本盤進(jìn)一步夯實(shí)
全年糧食產(chǎn)量13908.2億斤,比上年增加177.6億斤,再創(chuàng)歷史新高;大豆產(chǎn)量416.8億斤,創(chuàng)歷史新高,油料作物種植面積邁上2億畝臺(tái)階;豬肉產(chǎn)量5794萬(wàn)噸、比上年增長(zhǎng)4.6%……在1月23日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中向好,為經(jīng)濟(jì)回升向好、高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)提供了有力支撐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中向好
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛在會(huì)上介紹,2023年,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)勢(shì)頭,糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,“三農(nóng)”基本盤進(jìn)一步夯實(shí)。
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面,中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重達(dá)60%,脫貧縣培育了一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總規(guī)模達(dá)到3396.9萬(wàn)人,超過年度任務(wù)目標(biāo)377.7萬(wàn)人。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面,完成新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8611萬(wàn)畝,建成高效節(jié)水灌溉2462萬(wàn)畝。種業(yè)振興行動(dòng)取得階段性成效,完成新中國(guó)規(guī)模最大的全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,新收集種質(zhì)資源53萬(wàn)多份,轉(zhuǎn)基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù)順利完成。
在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面,化肥農(nóng)藥施用持續(xù)減量增效,畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率、農(nóng)膜處置率分別超過78%、88%、80%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”再獲新成效,新認(rèn)證登記綠色、有機(jī)和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1.5萬(wàn)個(gè),全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到97.8%。
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)超過9萬(wàn)家。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,全年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2.49萬(wàn)億元。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積超過19.7億畝次、服務(wù)小農(nóng)戶9100多萬(wàn)戶。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)拉動(dòng)下,農(nóng)民收入保持增長(zhǎng),農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21691元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。
穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力
2023年糧食再獲豐收,但中國(guó)糧食進(jìn)口量依然較大。如何看待目前中國(guó)糧食安全形勢(shì)?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)陳邦勛介紹,中國(guó)人均糧食占有量超過490公斤,高于人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線;口糧連年產(chǎn)大于需,優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥供給增加,玉米供需形勢(shì)明顯改觀,大豆擴(kuò)種成效明顯。此外,中國(guó)糧食庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%—18%的安全水平?!拔覈?guó)糧食產(chǎn)量增、結(jié)構(gòu)優(yōu)、儲(chǔ)備足,糧食安全有保障?!标惏顒渍f。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出,要確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。
穩(wěn)面積——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將向各省份下達(dá)2024年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)好小麥稻谷最低收購(gòu)價(jià)、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼,加大糧食單產(chǎn)提升工程支持力度,調(diào)動(dòng)地方政府抓糧和農(nóng)民種糧積極性。
增單產(chǎn)——聚焦糧油生產(chǎn)重點(diǎn)縣,整建制推進(jìn)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主力機(jī)型,實(shí)現(xiàn)“三主”融合,全面提升單產(chǎn)水平。同時(shí),實(shí)施規(guī)模主體增產(chǎn)行動(dòng),培育一批種糧能手,示范帶動(dòng)中小農(nóng)戶創(chuàng)高產(chǎn),促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。
氣象部門預(yù)計(jì),今年中國(guó)農(nóng)業(yè)氣象年景總體偏差。潘文博介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,分區(qū)域分作物制定防災(zāi)預(yù)案和技術(shù)方案,加快構(gòu)建“平急兩用”區(qū)域農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中心,提早做好物資儲(chǔ)備和技術(shù)準(zhǔn)備。
繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
如何做好今年的“三農(nóng)”工作?鄧小剛介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓好以糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),重點(diǎn)是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給;同時(shí),抓好以鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村全面振興,重點(diǎn)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等。
確保國(guó)家糧食安全——實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),深入推進(jìn)全國(guó)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),著重穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、穩(wěn)大豆,繼續(xù)擴(kuò)大油菜面積,著力提高單產(chǎn)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果——健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,分類指導(dǎo)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模,引導(dǎo)推動(dòng)更多資源聚集到增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
鄧小剛介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好“土特產(chǎn)”文章,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),深入推進(jìn)農(nóng)文旅融合,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。一方面,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平;另一方面,深化農(nóng)村改革,穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?!巴ㄟ^產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、就業(yè)帶動(dòng)、改革促動(dòng),不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道,讓農(nóng)民更多分享改革發(fā)展成果?!编囆傉f。(汪文正)
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