開(kāi)年觀察:萬(wàn)億城市何以“沖關(guān)”千萬(wàn)人口?
中新網(wǎng)寧波1月17日電(記者項(xiàng)菁)新一輪城市發(fā)展中,人口成了競(jìng)爭(zhēng)的“王牌”。從中國(guó)25座GDP萬(wàn)億城市看,約半數(shù)為人口千萬(wàn)之城,其不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,也是人口增長(zhǎng)的“主力軍”。
作為“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員,浙江省寧波市常住人口961.8萬(wàn)人,距離千萬(wàn)人口僅“一步之遙”?!皼_關(guān)”,不僅備受社會(huì)關(guān)切,也系寧波城市轉(zhuǎn)型升級(jí)所需。
17日正值寧波市兩會(huì)開(kāi)幕,多名寧波市政協(xié)委員在“提升人口競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)”聯(lián)組專題協(xié)商交流會(huì)上,向人口問(wèn)題“開(kāi)刀”、獻(xiàn)策。
“寧波已進(jìn)入中度老齡化社會(huì),想要進(jìn)一步提升寧波的人口競(jìng)爭(zhēng)力、提高城市知名度,就必須引入和留住新生代?!睂幉ㄊ姓f(xié)委員、寧波市留學(xué)人員和家屬聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)袁涌泉直言,成都有春熙路、長(zhǎng)沙有文和友、西安有大唐不夜城,寧波也需要根據(jù)自己的特色,制定專項(xiàng)規(guī)劃,打造吸引年輕人打卡的“網(wǎng)紅地”。
在其看來(lái),互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,城市網(wǎng)絡(luò)形象的打造也十分關(guān)鍵,“要讓寧波火遍新生代”。
“這個(gè)冬天,哈爾濱的出圈可謂天時(shí)地利人和,寧波也要抓住機(jī)遇,改變一貫的‘低調(diào)’形象,重塑嶄新的網(wǎng)絡(luò)形象。除了需要一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)策劃與推廣,也要加強(qiáng)與熱門(mén)平臺(tái)、專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之間的密切溝通,高效精準(zhǔn)推介寧波。”袁涌泉說(shuō)。
青年是任何一座城市都愛(ài)的“香餑餑”。在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)路上,不光要有“出圈”的生活業(yè)態(tài),城市與人實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”“同屏共振”,也與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。
什么樣的產(chǎn)業(yè)才是年輕人的“夢(mèng)想舞臺(tái)”?
制造業(yè)是寧波最大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),然而傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)年輕人的吸引力較弱。寧波市政協(xié)委員、寧波美諾華藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)姚成志認(rèn)為,要立足制造優(yōu)勢(shì),打造吸引青年人的產(chǎn)業(yè)體系。
其建議,推動(dòng)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。比如延長(zhǎng)制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展制造業(yè)相關(guān)的工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快人工智能等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用;發(fā)展衍生制造,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)與電商、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化旅游等服務(wù)型企業(yè)合作。
如果青年是城市生命力的直接體現(xiàn),那么人才則是決定人口競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。寧波市政協(xié)委員、寧波市社科院院長(zhǎng)傅曉分析道,若從人口和發(fā)展的大框架思考人口問(wèn)題,寧波仍面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,對(duì)高端人才吸引力不夠等問(wèn)題。
“具體看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局不夠,高層次研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)較缺乏,高端人才難以集聚?!备禃越ㄗh,寧波要下大決心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次發(fā)展,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出位置,同時(shí)打造高端研發(fā)平臺(tái),引進(jìn)培育高水平大學(xué)。
無(wú)獨(dú)有偶,寧波市政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院寧波材料所新能源技術(shù)所副所長(zhǎng)葉繼春也認(rèn)為,“高端人才非常看重職業(yè)‘上升通道’。高能級(jí)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注人才的長(zhǎng)期發(fā)展,為科研人員提供持續(xù)的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo),掃除人才上升過(guò)程中的制度障礙,讓‘良駒’真正奔騰起來(lái)?!?/p>
除了拿出一系列新政“聚人才”,其實(shí),寧波一直在想方設(shè)法“增人口”,連續(xù)多次調(diào)整落戶政策。
就在2023年11月,寧波市進(jìn)一步放寬戶口準(zhǔn)入條件,成為浙江省首個(gè)試行居住證轉(zhuǎn)戶籍制度的城市。此外,寧波還全面放寬了租房落戶限制,只要在同一行政區(qū)租房滿1年,就可以申請(qǐng)將戶口遷入所在地社區(qū)公共集體戶。
作為人口流入大市,寧波外來(lái)務(wù)工人員是擴(kuò)大人口規(guī)模的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。寧波市政協(xié)委員、寧波市企業(yè)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃立明建議,要通過(guò)提高收入、保障生活、提供職業(yè)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)等方式,提高外來(lái)務(wù)工人員的歸屬感。(完)
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