服務(wù)供給體系更新是關(guān)鍵
浦東新區(qū)公共文化延時服務(wù)推出2.0版本
服務(wù)供給體系更新是關(guān)鍵
日均12小時、每年365天的“白加黑”延時服務(wù)時間標準,大于2/3服務(wù)面積的空間標準,特色文藝服務(wù)……近日,上海市浦東新區(qū)推出了公共文化延時服務(wù)的2.0版本,以其典型經(jīng)驗和前瞻思維,引發(fā)了業(yè)界廣泛關(guān)注。
“3年前,我們走訪了很多社區(qū)文化中心,聆聽管理人員和群眾的意見建議,了解到文化中心夜間服務(wù)和內(nèi)容創(chuàng)新需求很大,需要破解的難點痛點也很多。為了回應(yīng)群眾呼聲,我們啟動了公共文化延時服務(wù)的試點工作。3年后的今天,延時服務(wù)已經(jīng)蔚然成風。”浦東新區(qū)文化體育和旅游局局長孫毓回顧延時服務(wù)的探索歷程,深刻體會到:公共文化只有時間對上群眾的表、內(nèi)容對上群眾的心,才能最大程度發(fā)揮服務(wù)群眾的功能。
在今年的2.0版本中,浦東公共文化延時服務(wù)細化推出了諸多具體舉措,包括制定延時服務(wù)時空標準、探索以社會主體運營延時服務(wù)為主的運營模式、覆蓋全區(qū)街鎮(zhèn)均衡化和特色化發(fā)展、構(gòu)建三級延時服務(wù)網(wǎng)絡(luò)陣地、向文圖博美全品類公共文化設(shè)施延伸等?!拔覀兊睦砟钍侨藛T可以休息,但場館可以不休息,要最大程度提升公共文化設(shè)施的效能。我們的依據(jù)是群眾需要‘夜充電’的黃金三小時,文化應(yīng)該像陽光、空氣一樣常在,讓每一個人隨時可以有精神棲息的文化家園?!睂O毓表示。
對于開展延時服務(wù)帶來的影響,浦東新區(qū)金海文化藝術(shù)中心主任周建義有更直觀的感受。2019年,延時服務(wù)尚未推行,金海文化藝術(shù)中心主要服務(wù)銀發(fā)群體,不太容易見到青少年?!敖?jīng)過幾年的努力,現(xiàn)在人流量增加了60%,不僅年輕人多了,還收到了許多有建設(shè)意義的反饋。”周建義介紹,他和團隊重視調(diào)研,發(fā)放了大量調(diào)查問卷,以此為基礎(chǔ)適時調(diào)整“服務(wù)菜單”。“群眾需求一般分為文藝健身類、益智休閑類、文創(chuàng)動手類、新潮時尚類等,文化場館應(yīng)該是能夠滿足群眾這些文化需求的樂園?!敝芙x表示。
目前,在浦東新區(qū),絕大部分公共文化服務(wù)項目都是免費的,按照《上海市公共文化設(shè)施收費管理辦法》的規(guī)定,部分服務(wù)項目會以遠低于市場價的公益價格面向市民開放?!霸谟霸嚎匆淮坞娪捌甙耸谖覀兗议T口的公共文化場館參加公益放映活動,只要5元。另外,我們參加美育培訓課程后,還可以把自己的作品轉(zhuǎn)化成公益市集產(chǎn)品,同樣是超低價出售,大家的價值都得到體現(xiàn)?!辈簧偕虾J忻袢绱诵稳萜謻|新區(qū)文化場館延時服務(wù)帶來的良性循環(huán)。
“我們就是要把最好的資源留給人民,把最好的時段留給群眾,把最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)效能釋放出來?!逼謻|新區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長黃瑋表示,延時服務(wù)全面深化,有所變有所不變,不變的是文化為民、文化惠民這一公共文化的基本價值取向。
如今,以浦東新區(qū)延時服務(wù)實踐為代表,“豐富多元”已經(jīng)成為人們對文化場館服務(wù)的新定義。事實上,時間延長只是最顯見的變化,服務(wù)供給體系的更新才是關(guān)鍵。進入延時服務(wù)新階段,浦東新區(qū)提出結(jié)合實際需求,傳承弘揚區(qū)域文化特色,聚焦全民藝術(shù)普及提升,集成市區(qū)公共文化配送,發(fā)揮各專業(yè)社會主體優(yōu)勢,推出2.0版新延時服務(wù)清單,提出要在保質(zhì)保量提供基本公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷豐富夜間文化藝術(shù)輔導服務(wù),完善場館免費或公益性收費預(yù)約使用服務(wù)。另外,浦東新區(qū)重點針對青少年等群體,推出文體旅融合等特色“年輕態(tài)”文藝服務(wù)。
以延時服務(wù)促進效能提升和均衡發(fā)展,服務(wù)跟得上的背后是有力的保障支撐。對此,浦東新區(qū)強化延時服務(wù)工作考核,加大區(qū)級文化專管員指導扶持力度,把此項工作明確納入年度社區(qū)文化中心考核。此外,浦東創(chuàng)新性地啟動了公共文化延時服務(wù)的標準化研究,未來力爭出臺關(guān)于延時服務(wù)的首個地區(qū)性標準文件?!拔磥砜偟脑瓌t是鼓勵各延時場館按照三方比價、規(guī)范流程和服務(wù)標準,選擇引進高水準的社會主體負責整體運營或部分參與延時服務(wù)。對于暫時難以引進社會主體的場館,可內(nèi)部挖潛推進?!秉S瑋說。(本報記者 王 彬)
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