菜還沒上,筷子先花了兩元,“餐具費”是否應該收???
中新網(wǎng)11月6日電(中新財經(jīng)記者 謝藝觀)近日,河北石家莊一大學生在餐廳吃飯時遇餐具收費1元,于是將4套餐具全打包帶走。該事件被報道后,“餐具收費大學生付1元直接帶走”登上微博熱搜。
無獨有偶,此前因餐廳消毒餐具每套收費1元,山東淄博一位大學生認為這筆費用不合理,將收費使用的餐具帶走,亦引發(fā)網(wǎng)友熱議。
日常生活中,被收取“餐具費”的現(xiàn)象屢見不鮮,甚至被認為是“消費潛規(guī)則”。如今遭消費者頻頻“整頓”,也讓“餐具費”是否應該收取,成為輿論焦點。
被“隱形”的餐具收費
所謂“餐具費”,就是一次性餐具包或消毒餐具的使用費用,通常隨餐收取。雖然多為一兩元,但也讓不少消費者質(zhì)疑,“明明已經(jīng)為餐食交錢了,為什么還要收取‘餐具費’?”
近日,在深圳生活的默默(化名)就因被收取“餐具費”,“拉黑”了一家餐廳。
“我們是紙質(zhì)點菜,除了菜品價格,看不到其他收費項目。但買單的時候,服務員詢問是否有開餐具,待付款后發(fā)現(xiàn),餐具費和紙巾費共收取了4元?!痹谀磥?,餐費可以爽快給,餐具和紙巾收費有些過分。
據(jù)她回憶,當時店家并沒有提醒需要收費,也沒有另外提供免費餐具。
從多位消費者反饋看,出去就餐時,餐具收費并不少見,“但凡包裝好的餐具,十有八九是需要收費的?!?/p>
中新財經(jīng)記者就此咨詢了多家收取餐具費用的商家。從商家回復看,雖然會主動提供包含一次性筷子、紙巾等用品的餐具包,但如果不想使用,可以向服務員要求,更換為免費餐具。
但很多人就餐時,若未看到擺放的免費餐具,在沒有服務員告知的情況下,常會選擇吃“啞巴虧”,使用帶有工本費的餐具。
“餐具費”該不該收?。?/strong>
一元至幾元不等的“餐具費”,與動輒成百上千的餐食費用相比不值一提,消費者多不會選擇與商家仔細掰扯,這很大程度上助長了商家收取這類費用的風氣。
針對此事,江蘇省消保委曾表示,收取“餐具費”現(xiàn)象雖已是司空見慣,但并不代表合理正當?!吨腥A人民共和國食品安全法》并沒有禁止商家收取“餐具費”,但商家一味地以“餐具費”之名將經(jīng)營成本轉(zhuǎn)嫁給消費者顯然不合理。
北京市時代九和律師事務所高級合伙人閆兵認為,餐飲經(jīng)營者可以在消費者知情且自愿的前提下提供有償餐具,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第八條和第九條分別明確了消費者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。但商家應當同時提供符合食品衛(wèi)生標準的免費餐具,其法理依據(jù)的是“合同的附隨義務”。
“《中華人民共和國民法典》第五百零九條第二款規(guī)定:‘當事人應當遵循誠信原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務?!谖灏僖皇粭l第(五)規(guī)定:‘當事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:履行方式不明確的,按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行?!?/p>
“中國作為歷史悠久的餐飲文化大國,對于進食的方式及所需的餐具具有較為普遍且統(tǒng)一的認知。如果消費者與經(jīng)營者就餐飲服務訂立合同關(guān)系,那么餐具顯然是實現(xiàn)合同目的的必然需求?!被诖?,閆兵認為,經(jīng)營者提供免費餐具是實現(xiàn)餐飲服務合同目的必然附隨義務。
記者注意到,面對飽受爭議的餐具收費,湖北、江蘇、河北、吉林省等地方法規(guī)已做出種種探索,保護消費者的權(quán)利。
如,《河北省消費者權(quán)益保護條例》中,明確不得收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定的費用;《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》中規(guī)定,未事先明示告知的,不得收取費用。使用集中消毒套裝收費餐具的經(jīng)營者應當同時提供免費餐具供消費者選擇。
但江蘇省消保委也提到,鑒于法律規(guī)定較為模糊,實踐中各地法規(guī)條例規(guī)定不一,在收取“餐具費”一事上,商家更應充分保障消費者的知情權(quán)與選擇權(quán),如確有“餐具費”等,應提前告知,明碼標價,而不是遮遮掩掩,在最后的賬單中“背刺”消費者。
消費者可拒付或拿走餐具嗎?
面對商家收取的“餐具費”,如今越來越多的人選擇勇敢說“不”。
有網(wǎng)友分享道,“之前去某海鮮燒烤店就餐,一個餐具包要2塊錢。結(jié)賬的時候,向老板表示‘餐具費’是不合理的,老板猶豫了一下免除了?!辈贿^,亦有很多人在要求免除“餐具費”時,遭到了拒絕。
在閆兵看來,如果商家沒有在顯著地方提醒或提前告知,消費者有權(quán)拒絕支付?!霸诓糠志哂忻鞔_地方法規(guī)支持的地域,經(jīng)營者違規(guī)收取‘餐具費’,還可能面臨上千乃至數(shù)萬元的罰款?!?/p>
中消協(xié)也曾就一次性消毒餐具的收費問題明確表態(tài),部分餐飲企業(yè)對配套服務收費,實質(zhì)是變相降低服務標準,使消費者的公平交易權(quán)受到侵害,也在一定程度上影響了餐飲行業(yè)的誠信,因此,消費者有權(quán)對收費餐具說“不”。
那如果已經(jīng)交了“餐具費”,顧客是否可以把餐具帶走?在校大學生薇薇(化名)告訴記者,之前吃雞公煲時,因為被收取“餐具費”,想要把餐具帶走,被店家阻攔稱,只是付的餐具使用費。
對此,閆兵認為,薇薇所使用的由塑料膜包裝,里面裝有碟子、杯子和碗的成套餐具,是可復用的公共餐具,一般顯示收費一元或兩元?!斑@個價格由于低于該餐具的重置價,所以這個餐具或不應帶走?!?/p>
“但裝有一次性筷子的收費餐具包,消費者由于支付了餐具費,可以將餐具帶走。”閆兵補充道。(完)
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