光明網(wǎng)評論員:帶薪休假,不僅是消費(fèi)也是創(chuàng)造
【閱讀提示】我國出臺恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條措施
光明網(wǎng)評論員:日前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》。其中在豐富文旅消費(fèi)方面提出,全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進(jìn)假日消費(fèi)。
這已不是國家層面第一次提出落實帶薪休假制度,早在1995年開始施行的勞動法就有明文規(guī)定。2008年1月,國務(wù)院發(fā)布并施行《職工帶薪年假條例》,就帶薪休假的基本原則和執(zhí)行等作出具體規(guī)定。之后,國家層面在印發(fā)的多份文件中,都對落實帶薪休假作出相關(guān)表述。
即便如此,仍未影響公眾對帶薪休假話題討論的免疫性。帶薪休假的話題,自帶流量屬性,幾乎每隔一段時間,都能產(chǎn)生相關(guān)的社會討論,公眾也熱衷于在官方表述相關(guān)字眼中尋找一切蛛絲馬跡。此次“擴(kuò)大消費(fèi)20條”政策發(fā)布,有人就對“落實帶薪休假”前的定語變化——從“切實落實”“積極落實”到“全面落實”——試圖作出某種解讀。雖然牽強(qiáng)附會,有過度解讀之嫌,但這種“熱衷”正是對現(xiàn)實的一種反襯。
現(xiàn)實中,對不少人來說,帶薪休假仍是紙面上的權(quán)利。被廣泛援引的一項調(diào)查報告數(shù)據(jù)是,一半的受訪者表示所在單位不實行帶薪休假,將近8成的受訪者認(rèn)為勞動關(guān)系雙方不對等,員工沒有話語權(quán),帶薪休假難以有效落實。該項調(diào)查勾勒的整體輪廓與不少人的日常體驗及觀感出入或不太大。
企業(yè)困于不小的經(jīng)營壓力與帶薪休假所產(chǎn)生的人力、管理等成本,消極待之。雖然相關(guān)法律法規(guī)也明確了帶薪休假權(quán)利難落實下的多種救濟(jì)渠道,但在就業(yè)市場的競爭壓力疊加畸形加班文化等的裹挾下,勞動者無底氣也無心力尋求救濟(jì)。彼此心照不宣的“妥協(xié)”下,帶薪休假制度被不同程度架空,尤其在私企和個體工商戶中尤甚。
在官方的政策文件中,帶薪休假總出現(xiàn)在刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需等語境中。而在相關(guān)學(xué)者專家的分析中,帶薪休假作為勞動者的合法權(quán)益被一再強(qiáng)調(diào),這當(dāng)然也無可爭辯。但被忽視或者說漠視的是,帶薪休假所帶來的閑暇可能,對一個“人”來說意味著什么。
帶薪休假,會產(chǎn)生物質(zhì)和精神消費(fèi),對個體來說,這同樣是創(chuàng)造,創(chuàng)造生活體驗和情緒、創(chuàng)造審美文化、創(chuàng)造自己的心靈秩序。換句話說,也是個體在閑暇中自我充實、實現(xiàn)和發(fā)展。而這,不正是社會發(fā)展的目標(biāo)和意義所在么?精神的放松與舒展,不僅是對個體情緒的調(diào)適,同樣是對社會情緒與狀態(tài)的調(diào)整。
閑暇時間的多少是衡量一個國家文明程度的標(biāo)志,人們?nèi)绾伍e暇同樣是度量社會發(fā)展水平的重要指標(biāo)。對于帶薪休假,我們需要跳出經(jīng)濟(jì)學(xué)的那些框架來重新認(rèn)識和看待,重新審視閑暇的價值與意義。對相關(guān)問題的認(rèn)識,或在一定程度上改變帶薪休假所產(chǎn)生的成本分配等問題——毋庸諱言,這正是帶薪休假落實難的瓶頸所在。
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