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        推動經(jīng)濟(jì)回升向好 “更有力”政策舉措加快落地

        發(fā)布時間:2023-06-20 10:24:00來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

          在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,但市場需求仍顯不足、內(nèi)生動力有待增強(qiáng)的背景下,一批更加有力的、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的政策舉措正在趕來。6月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險等四個方面,研究提出了一批政策措施。業(yè)內(nèi)人士指出,伴隨著提振經(jīng)濟(jì)的一攬子政策的全面出臺和效應(yīng)顯現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能將持續(xù)增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)將持續(xù)向優(yōu)、態(tài)勢將持續(xù)向好。

          最近,多個5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)出爐,整體來看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持恢復(fù)態(tài)勢,主要生產(chǎn)需求指標(biāo)環(huán)比增速有不同程度改善,但同比增速有所回落。

          比如,5月社會消費(fèi)品零售總額37803億元,同比增長12.7%,比4月回落5.7個百分點(diǎn),環(huán)比增長0.42%;1-5月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)188815億元,同比增長4.0%,比1-4月份回落0.7個百分點(diǎn),從環(huán)比看,5月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.11%;全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%,比上月回落2.1個百分點(diǎn),環(huán)比增長0.63%。此外,5月份就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但青年人就業(yè)壓力依然較大;5月金融數(shù)據(jù)也延續(xù)了4月的放緩勢頭。

          粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒分析稱,從5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況看,經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢但恢復(fù)基礎(chǔ)不牢,核心問題仍是宏觀上總需求不足、微觀上市場主體信心不振?!爱?dāng)前經(jīng)濟(jì)增長動能明顯不足,亟需政策進(jìn)一步穩(wěn)增長?!绷_志恒說。

          仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及研究部總監(jiān)龐溟表示,必須看到,數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不均衡與結(jié)構(gòu)分化、部分薄弱環(huán)節(jié)和下一階段的努力方向?!爱?dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)修復(fù)從生產(chǎn)端看來自服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn),從需求端看來自消費(fèi)的恢復(fù)性增長。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在內(nèi)生動力、社會有效需求等方面依然面臨一些短期困難,需要貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策協(xié)同并進(jìn)、接續(xù)發(fā)力、放大效能,努力穩(wěn)定市場合理預(yù)期和社會總需求,彌補(bǔ)有效需求,推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力的良好局面?!彼f。

          此次國務(wù)院常務(wù)會議圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險等四個方面,研究提出了一批政策措施。會議強(qiáng)調(diào),具備條件的政策措施要及時出臺、抓緊實施,同時加強(qiáng)政策措施的儲備,最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)。

          “預(yù)計具體措施后續(xù)將由相關(guān)責(zé)任部門陸續(xù)發(fā)布實施,或?qū)ňC合運(yùn)用各類政策工具,加大逆周期調(diào)控力度,著力擴(kuò)大消費(fèi)、投資需求?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青說,政策也將堅持不搞大水漫灌,注重在穩(wěn)增長、控物價和防風(fēng)險之間把握好平衡,并會根據(jù)未來外需放緩程度等情況靈活調(diào)整。

          實際上,近期,多部門已經(jīng)行動起來著力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。上周,包括七天期逆回購利率以及常備借貸便利(SLF)利率、中期借貸便利(MLF)中標(biāo)利率在內(nèi)的央行多個政策性利率下調(diào),以進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)綜合融資成本下行,提振市場信心;國家發(fā)展改革委等四部門近日發(fā)布《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》,圍繞增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性針對性、提升金融對實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效、緩解企業(yè)人工成本壓力、激勵企業(yè)內(nèi)部挖潛等八方面提出22項重點(diǎn)任務(wù)。

          另外,近日多個部委召開的新聞發(fā)布會也透露出下一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策重點(diǎn)。在促消費(fèi)方面,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在16日召開的新聞發(fā)布會上表示,下一步,將抓緊制定出臺恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策,持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境,釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷也表示,下一步將繼續(xù)完善消費(fèi)政策、持續(xù)辦好消費(fèi)活動、不斷創(chuàng)新消費(fèi)場景。在即將到來的暑期消費(fèi)季期間,將推出“618端午歡樂購”“不夜生活節(jié)”“數(shù)字消費(fèi)節(jié)”等消費(fèi)場景。各地也將舉辦一系列豐富多彩的消費(fèi)活動。

          在穩(wěn)投資方面,孟瑋表示,將加快實施“十四五”規(guī)劃102項重大工程,推動能源、水利、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮政府投資和政策激勵的引導(dǎo)作用,有效激發(fā)民間投資活力。

          王青認(rèn)為,下一步或?qū)⒓涌斓胤秸畬m梻l(fā)行節(jié)奏,綜合運(yùn)用各項財政及準(zhǔn)財政政策工具,保持基建投資處于較快增長水平;同時加大對制造業(yè)投資的政策傾斜力度,增強(qiáng)制造業(yè)投資韌性?!斑@也是做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)的一個主要落腳點(diǎn)。”羅志恒表示,當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷仍是拖累經(jīng)濟(jì)增長且蘊(yùn)藏一定風(fēng)險的領(lǐng)域,要進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策,支持居民剛性和改善性購房需求。

          展望未來,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢仍未改變,伴隨政策穩(wěn)增長效果進(jìn)一步顯現(xiàn),全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)大概率可以實現(xiàn)。

          “長遠(yuǎn)來看,經(jīng)濟(jì)向好趨勢依然穩(wěn)固。盡管當(dāng)前市場需求有所不足、內(nèi)生動力有待增強(qiáng),但這些壓力和挑戰(zhàn)不會改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的大勢。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),市場需求逐步恢復(fù),供給結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,相信我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能將持續(xù)增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)將持續(xù)向優(yōu)、態(tài)勢將持續(xù)向好?!泵犀|說。

        (責(zé)編:李雅妮)

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