以新型工業(yè)化推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化
作者:黃群慧(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員)
黨的二十大報(bào)告將基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化作為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要目標(biāo),并提出推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。為此,必須圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征和實(shí)踐要求,牢牢把握四個(gè)方面的原則和重點(diǎn)。
第一,注重把握技術(shù)先進(jìn)性,順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),以制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)為著力點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。新型工業(yè)化的關(guān)鍵是以科技創(chuàng)新促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。既要充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化高水平自主技術(shù)要素供給,又要建立和完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力評(píng)估制度,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,積極推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程;既要加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,又要積極推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施綠色制造工程,加快制造業(yè)綠色改造升級(jí),促進(jìn)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。
第二,注重把握過程包容性,基于人口規(guī)模巨大的基本國(guó)情,推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。推進(jìn)新型工業(yè)化,既要考慮人口規(guī)模巨大這個(gè)“條件約束”,又要滿足實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕這個(gè)“目標(biāo)函數(shù)”。這就要求,一方面技術(shù)創(chuàng)新要考慮社會(huì)責(zé)任,在制造業(yè)高級(jí)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中逐步彌補(bǔ)“數(shù)字鴻溝”,使更多人群參與到新型工業(yè)化進(jìn)程中;另一方面應(yīng)不斷完善分配制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,通過分配制度的完善來提高新型工業(yè)化進(jìn)程的包容性,使全體人民都能夠分享到新型工業(yè)化成果。
第三,注重把握戰(zhàn)略協(xié)同性,同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。推進(jìn)新型工業(yè)化,在厚植現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的同時(shí),要注意為持續(xù)豐富人民精神文化生活作出貢獻(xiàn)、為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生作出貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路,決不走先污染后治理的老路。新型工業(yè)化戰(zhàn)略必須與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、美麗中國(guó)建設(shè)相協(xié)同,使得人類社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展與自然環(huán)境演化相容;必須注意新型工業(yè)化戰(zhàn)略的協(xié)同性,制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略相協(xié)同,新型工業(yè)化要與新型城鎮(zhèn)化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相協(xié)調(diào)。
第四,注重把握產(chǎn)業(yè)安全性,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進(jìn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)積極推進(jìn)對(duì)外開放,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中積極推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,推進(jìn)新型工業(yè)化要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系,積極探索在開放條件下有效提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全水平、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的路徑。一方面,要推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,在全球競(jìng)爭(zhēng)中提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,要堅(jiān)持底線思維、極限思維,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
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