金融街15號,“國家金融監(jiān)督管理總局”將掛牌
時隔五年,銀保監(jiān)會辦公大樓——北京金融街15號將再度迎來歷史時刻。5月18日早7時,記者來到北京金融街15號鑫茂大廈南門現(xiàn)場看到,被紅布蓋著的“國家金融監(jiān)督管理總局”的牌子已掛出,工作人員在進行揭牌儀式的最后準備工作,不時有路過行人前來拍照,多家媒體記者已來到現(xiàn)場準備見證這一時刻。
5月17日晚,“中國銀保監(jiān)會”官方微信公眾號更名為“國家金融監(jiān)督管理總局”。5月10日,國家金融監(jiān)督管理總局迎來首任黨委書記,當天下午,國家金融監(jiān)督管理總局召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議,中央組織部有關(guān)負責同志宣布了中央決定:李云澤同志任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記。
根據(jù)今年3月發(fā)布的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,組建國家金融監(jiān)督管理總局,統(tǒng)一負責除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,統(tǒng)籌負責金融消費者權(quán)益保護,加強風險管理和防范處置,依法查處違法違規(guī)行為,作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。
國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基礎(chǔ)上組建,將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責、有關(guān)金融消費者保護職責,中國證券監(jiān)督管理委員會的投資者保護職責劃入國家金融監(jiān)督管理總局。
金融監(jiān)管體系優(yōu)化調(diào)整釋放了哪些政策信號?對此,植信投資研究院解讀稱,此次國務(wù)院機構(gòu)改革方案延續(xù)了2018年機構(gòu)改革“大監(jiān)管”的思路和趨勢,可提高金融監(jiān)管效率,增強金融監(jiān)管權(quán)威性,突出金融監(jiān)管專業(yè)性,完善了符合國情的央行體系。
此次金融監(jiān)管部門的多項改革切中要害,將對中國金融市場產(chǎn)生一系列重要積極影響,將進一步增強金融監(jiān)管工作科學(xué)性、合理性和有序性;進一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的功能;進一步增強對投資者保護。
根據(jù)改革方案,不再保留中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。這意味著歷時五年的銀保監(jiān)會將不再保留,取而代之的是職能更豐富的國家金融監(jiān)督管理總局,“一行兩會”時代落幕。
此前,在2018年的黨和國家機構(gòu)改革中,銀監(jiān)會和保監(jiān)會的職責被整合,組建了銀保監(jiān)會作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。同時,將銀監(jiān)會和保監(jiān)會擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責劃入中國人民銀行,“一行三會”的監(jiān)管體系轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙晃恍袃蓵钡木C合金融監(jiān)管體系。
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