重申中小學(xué)教材不得夾帶商業(yè)廣告,維護(hù)教材的純粹性
作者:朱昌俊
5月6日,教育部發(fā)布2023年中小學(xué)教學(xué)用書目錄的通知,涉及普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、體育運(yùn)動學(xué)校教學(xué)用書。通知明確提出中小學(xué)教材中不得夾帶任何商業(yè)廣告或教學(xué)輔助資料的鏈接網(wǎng)址、二維碼等信息。
“中小學(xué)教材不得夾帶商業(yè)廣告”,其實(shí)算不上什么新規(guī)。過去幾年,教育部發(fā)布的相關(guān)通知中一再重申了這一原則,《廣告法》中也明確要求,不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告??梢哉f,這應(yīng)該成為教材出版行業(yè)不言自明的常識,但是,現(xiàn)實(shí)中這種情況并未絕跡。
前幾年,就有媒體曝光,某地英語課本里出現(xiàn)了大量廣告內(nèi)容,“封底整版的廣告之外,課本中還夾了兩份共6頁的廣告”。此外,還曾發(fā)生過人教版高中語文選修教材《中國古代詩歌散文欣賞》里的網(wǎng)址出現(xiàn)淫穢色情網(wǎng)站的荒誕一幕。因此,這樣的重申依然必要。尤其是近年來鏈接網(wǎng)址、二維碼等信息幾乎成了出版物的標(biāo)配,更要警惕一些不當(dāng)內(nèi)容借這種新的渠道潛入教材。
當(dāng)然,此次通知強(qiáng)調(diào)的是對新教材的要求,而一些“老教材”還在市場、學(xué)生手里流通,它們中是否也存在問題,應(yīng)該加以主動篩查,找出教材編寫、審查、印刷、出版等環(huán)節(jié)可能存在的問題,該問責(zé)的問責(zé),該補(bǔ)漏的補(bǔ)漏,真正讓問題教材徹底消失。
中小學(xué)教材代表的是一個社會的教育導(dǎo)向,影響甚大,其編寫和使用都具有相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性。把教材當(dāng)作廣告營銷之地,或是把一些烏七八糟的內(nèi)容塞進(jìn)教材的行為,就應(yīng)該零容忍。而除了強(qiáng)調(diào)這一原則,更應(yīng)從源頭把關(guān)。要知道,一些本不該進(jìn)入教材的內(nèi)容卻成功“亂入”,很多時候還是教材的把關(guān)環(huán)節(jié)出了問題。
這次通知中強(qiáng)調(diào),屬于義務(wù)教育國家課程但目錄中沒有相關(guān)教材,由各省級教育行政部門根據(jù)要求確定相關(guān)課程實(shí)施方式和教學(xué)材料,如需使用教材,所用教材須正式出版并經(jīng)省級教育部門審定并列入省級中小學(xué)教學(xué)用書目錄??梢?,教材的選定具有非常嚴(yán)格的要求,絕不是想怎么用就怎么用。而教材編寫環(huán)節(jié)同樣如此。要知道,教材從編寫到出版,要經(jīng)過多道關(guān)口的檢驗(yàn),但正如近年來中小學(xué)教材屢屢出現(xiàn)各類“幺蛾子”所示,教材把關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)范是否徹底壓實(shí),恐怕還需要打個問號。
比如,近年來引發(fā)爭議的“問題教材”,很多都是在使用多年后才后知后覺,這背后是否存在人為疏忽,乃至是否是因?yàn)槔婀唇Y(jié)而出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,都是值得審視的。商業(yè)廣告亂入教材,是一種相對最粗暴、明顯的“亂入”方式,其他諸如插畫質(zhì)量等問題,具有相對的隱蔽性和主觀上的爭議,如何最大程度上避免,真正提升教材編寫質(zhì)量以及內(nèi)容糾錯的能力,值得深思。
值得注意的是,教材的編寫和使用,需要遵循專業(yè)和權(quán)威,但在如今的信息化社會,也應(yīng)該脫掉不必要的神秘面紗乃至“祛魅”,引入更多的監(jiān)督力量。這幾年,針對形形色色的教材問題,“開門編教材”的呼聲日益強(qiáng)烈。對此,有地方在作出積極回應(yīng)。如去年北京市教委印發(fā)《北京市中小學(xué)地方課程教材開發(fā)指南》就明確提出,地方課程教材管理工作接受相關(guān)部門、教師、學(xué)生、家長及社會監(jiān)督。這樣的做法,應(yīng)該成為共識和普遍行動。
說到底,不讓包括商業(yè)廣告在內(nèi)的不當(dāng)內(nèi)容混進(jìn)教材也好,提升教材內(nèi)容編寫質(zhì)量以減少社會爭議也罷,都是為了維護(hù)教材的純粹性。在這個問題上,既要有原則的重申,也要有更多看得見的程序完善和優(yōu)化,落實(shí)好每個環(huán)節(jié)的責(zé)任,將所有可能導(dǎo)致教材被夾帶私貨或是影響教材質(zhì)量的漏洞,徹底堵上。(朱昌?。?/p>
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