4月的廣東，春意盎然。在湛江市徐聞縣，金黃燦爛的菠蘿堆滿(mǎn)田園；在惠州市博羅縣，小刀電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地每天有約1000臺(tái)電動(dòng)車(chē)整車(chē)下線(xiàn)……各縣處處可見(jiàn)熱火朝天的忙碌景象，發(fā)力補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。

　　近日，《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》正式公布，從推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等方面提出具體要求，以全省122個(gè)縣（市、區(qū)）、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬(wàn)個(gè)行政村（社區(qū)）為主體，實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程。廣東省發(fā)展改革委副主任朱偉表示，如何全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是廣東在現(xiàn)代化新征程上闊步前行必須要回答好的一個(gè)重大問(wèn)題。

　　廣東省委今年1月提出“再造一個(gè)新廣東”，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須把目光投向廣闊的粵東粵西粵北地區(qū)，投向廣袤的農(nóng)村大地，讓縣域這個(gè)重要支點(diǎn)強(qiáng)起來(lái)。

　　“實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程是廣東以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕為目標(biāo)的重要工程?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)、華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席鄭永年認(rèn)為。廣東省委黨校教授陳鴻宇表示，全省實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程，并將推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展作為工程重點(diǎn)，非常及時(shí)，意義重大。

　　為破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，廣東把縣域工業(yè)化作為重要抓手，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)粵東西北縣域產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。3月24日，廣東省委、省政府出臺(tái)措施，推出產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的“1+14+15”政策體系，提出支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國(guó)內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同發(fā)展，加快形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

　　廣東的工業(yè)強(qiáng)縣（市）擁有比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，不僅在電子、服裝、機(jī)械等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域有著深厚積累，而且在新興產(chǎn)業(yè)也不斷拓展，形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。朱偉表示，要推動(dòng)縣域承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，打造一批高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接載體，支持各縣做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)縣域造血功能。

　　“今年廣東省級(jí)年初預(yù)算安排1100億元，提前批次已發(fā)行百千萬(wàn)工程相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)債券資金超700億元，構(gòu)建財(cái)力保障長(zhǎng)效機(jī)制，全力保障工程實(shí)施，支持壯大縣域綜合實(shí)力。”廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)戴運(yùn)龍表示。廣東省自然資源廳提出，把百千萬(wàn)工程融入縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，把縣域發(fā)展重大平臺(tái)特別是承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大公共服務(wù)配套建設(shè)等落到國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”上。

　　兩個(gè)多月來(lái)，廣東各地“比學(xué)趕超，賽龍奪錦”活動(dòng)如火如荼，全省122個(gè)縣（市、區(qū)）根植本地特色，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在普寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，一座座現(xiàn)代化廠(chǎng)房林立，入駐的34家企業(yè)中，已有部分企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)。普寧市委書(shū)記黃銳亮表示，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，普寧和珠三角的產(chǎn)業(yè)具有協(xié)同性，能夠?qū)崿F(xiàn)有效對(duì)接；鶴山提出奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，爭(zhēng)當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵；在惠東，集中簽約動(dòng)工投產(chǎn)項(xiàng)目61宗，總投資逾千億元。

　　廣東堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，讓不同縣域在不同賽道上爭(zhēng)先進(jìn)位。紅彤彤的荔枝成為高州重要的支柱產(chǎn)業(yè)；馥郁芬芳的蘭花，使翁源成為全國(guó)最大的蘭花種植區(qū)；而作為廣東省唯一的海島縣，南澳則憑借著碧波蕩漾的海域，人氣爆棚，吸引了一波又一波游客。（張建軍）