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        政策提氣 消費更有底氣

        發(fā)布時間:2023-03-20 10:15:00來源: 人民日報

          消費是拉動中國經(jīng)濟增長的重要引擎。當前,各地區(qū)各部門繼續(xù)把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,多渠道增加居民收入,多措并舉增強消費能力,加快釋放消費潛力。財稅、金融等促消費舉措實施效果如何?怎樣更好促進居民消費?記者進行了采訪。

          財政補助,基本民生保障水平不斷提高,讓居民消費熱情高起來

          “50元‘日間照料套餐’,洗澡、體檢、理發(fā)都包括在內,這錢花得值!”2月12日一早,家住浙江省湖州市德清縣阜溪街道興山社區(qū)的退休教師朱金南,又約上老朋友們來到社區(qū)的居家養(yǎng)老服務中心。

          “有機會就出門旅游,家里吃的、穿的都在網(wǎng)上買。”今年74歲的朱金南熟練地操作手機,翻看著“購物車”里收藏的心儀商品,笑稱現(xiàn)在的生活比退休前還忙。

          “每月退休金7000多元,生活無壓力。”朱金南坦言,養(yǎng)老政策這么好,自己舍得花錢了,晚年生活更加舒心愉悅?!叭ツ晷^(qū)改造成了‘未來社區(qū)’,咖啡館、健身館、老人食堂很受歡迎?!?/p>

          “我們建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,全面實施養(yǎng)老保險參保擴面政策,鼓勵參保人員多繳長繳,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險適齡參保人員應保盡保?!钡虑蹇h人力資源和社會保障局局長周敏介紹,當?shù)剡€建立了慈善醫(yī)療救助兜底保障基金,由財政部門、慈善總會按1:1的比例出資,設立專戶、專款專用,當困難群眾在定點醫(yī)療機構就診發(fā)生醫(yī)療費用時,在經(jīng)過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等綜合保障后,對個人負擔部分進行再保障。

          收入多了,負擔少了,居民消費熱情自然高了?!澳昙o大了最怕生病,原想著多存看病買藥錢?,F(xiàn)在國家政策來兜底,讓咱也敢放心消費了?!奔易『颖笔∪邮卸κ⑸藤Q街南區(qū)的退休老人石景齊說。

          石景齊患有高血糖、高血壓、高血脂,剛退休時每月光藥費就得花掉500多元?!搬t(yī)保報銷政策不斷完善,報銷比例也高了?,F(xiàn)在我每月只花100多元藥費,省了不少錢?!笔褒R說。

          更讓石景齊安心的是,退休近7年,退休金每年都在漲?!敖衲?,我每月的退休金有6300元,比去年漲了100多元,我和老伴兒兩個人加起來有1萬多元呢?!笔褒R說,今年春節(jié),他還帶著老伴兒去商場換了部新手機,“消費有底氣了,我們也想好好感受一下新科技?!?/p>

          民生底線兜得更牢。天津提高大病保險報銷比例和居民醫(yī)保住院最高支付限額,黑龍江提出將門診費用異地直接結算定點醫(yī)療機構數(shù)量翻一番……更多大病、慢性病和常見病等門診費用納入醫(yī)保報銷范圍,我國醫(yī)療保障水平正逐步提高。

          養(yǎng)老保障更為堅實。十年來,中央財政持續(xù)補助企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金,2022年補助金額達6500億元左右;中央層面已劃轉國有資本1.68萬億元充實社?;稹?022年,盡管經(jīng)濟下行壓力加大,我國養(yǎng)老金水平仍持續(xù)上調,總體調整水平為2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%,讓廣大參保群眾充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

          中國人民大學公共管理學院教授許光建認為,提升老年消費群體的消費能力,不僅要繼續(xù)根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的狀況逐步調整基本養(yǎng)老金,也需重視增加他們的財產性收入。同時,為身體條件較好且有意愿的退休人員適當參加一些社會服務工作創(chuàng)造便利條件,使其能獲得部分工資性收入,進一步提升消費水平和生活質量。

          保險兜底,惠農好政策助農增收致富,釋放農村消費巨大潛力

          “一年種糧補貼3萬多元,這幾年購買農機,補貼了近50萬元。因為買了農業(yè)保險,去年干旱減產保險又賠付了8萬多元……”細數(shù)著各項惠農政策,湖北省襄陽市谷城縣盛康鎮(zhèn)雙堰村農民陳輝連連稱贊,“雖說種地辛苦,但也賺到了錢。今年春節(jié)過后,我花了10多萬元,將住的房子重新裝修了一下,還添置了一輛新的家用車哩?!?/p>

          幾年前,陳輝注冊成立谷城輝廣旺恒農田規(guī)模種植專業(yè)合作社。在當?shù)卣畮椭拢晒余彺?,與830個農戶簽訂土地流轉合同,推廣機械化作業(yè);置辦旋耕機、插秧機、收割機、植保機等農用機械,實行機械化種植。后來,陳輝又新建了糧食烘干塔,不僅給合作社和自家農場用,還能為鄰鎮(zhèn)的種植大戶們提供糧食烘干服務。

          越干越起勁。去年冬天,谷城縣爭取到中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金,全力建設南河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。“搶抓這一機遇,今年我準備再投30多萬元,拿出一部分田地搞‘稻蝦共作’,秋天再補充一季油菜種植,這樣每畝田還能多收入兩三千元?!标愝x說,這幾年因為種糧幾乎沒閑下來過,等今年水稻種上后,他還想帶著家人出門旅游。

          惠農好政策讓更多人過上好日子。春日暖陽下,江西省贛州市于都縣沙心鄉(xiāng)沙新村村民鄧海云早早就開著拖拉機忙個不停:“趁著天氣好,想多翻些地,擴大種植規(guī)模,賺更多錢?!?/p>

          前幾年,村里實施了高標準農田改造,大部分貧瘠土地“搖身一變”,成了田成方、渠相通、路相連的沃土。鄧海云通過土地流轉,將種植規(guī)模擴大到140畝,種上了富硒水稻。

          “5至199畝每畝獎補100元,200至499畝每畝獎補200元,鄉(xiāng)里還引進了無人機、旋耕機、插秧機等設備和技術,我們種糧有信心?!编嚭T普f,去年他種植的富硒水稻平均畝產達550公斤,收入近20萬元。他還將富硒米經(jīng)過深加工制成黃元米果,提升附加值,營業(yè)收入10多萬元?!翱恐N糧,我也開上了小轎車,住進了小洋樓?!编嚭T普f。

          鄧海云告訴記者,這些年,水泥路通到家門口,快遞驛站、淘寶店開到了身邊。去年12月,鄉(xiāng)里舉辦了黃元米果節(jié),他的黃元米果供不應求,當天就賣出1000余斤。

          沙心鄉(xiāng)黨委書記吳宏平介紹,春節(jié)前后,鄉(xiāng)里將1000余平方米的集體土地“騰籠換鳥”,全力打造新型智慧農貿市場,借助現(xiàn)代信息化管理手段,讓老百姓買賣更安全、高效、便捷。

          2022年,國家財政用于農林水的支出比2021年增長2.3%,中央財政撥付農業(yè)保險保費補貼434.53億元,同比增長30.3%……許光建認為,加大投入力度,有助于促進農業(yè)發(fā)展、擴大農村消費。近年來,我國鄉(xiāng)村市場體系逐步完善,農村居民收入持續(xù)增長,縣鄉(xiāng)消費市場不斷發(fā)展,擴大內需,農村大有空間。

          數(shù)據(jù)顯示,2022年,包含鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的縣鄉(xiāng)消費品零售額占社會消費品零售總額的比重為38.1%,比上年提高0.1個百分點。

          進一步激發(fā)農村消費潛力,各地積極部署。山東提出,完善縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系,擴大農村電商覆蓋面;遼寧提出,改造升級縣城綜合商貿服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和農產品產地集配中心;吉林提出,啟動實施縣域商業(yè)建設行動,推動消費品下行和農產品上行……

          許光建認為,擴大農村消費市場,既要落實好各項強農惠農政策,也要重視農村地區(qū)公共基礎設施建設和優(yōu)化。加強鄉(xiāng)村快遞設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通設施建設,有利于暢通商品流通“最后一公里”,使農民能享受高效便捷的服務。

          稅費支持,助企穩(wěn)崗拓崗,讓群眾“飯碗”端得牢、錢包鼓起來

          走進河北省石家莊煤礦機械有限責任公司的焊接車間,31歲的關虎穿梭在一只只機械手臂間,查看著動車轉向架橫梁或側梁的焊接生產。隨著機器人電焊手臂的擺動,“哧哧”的電焊聲不絕于耳。

          前往北京參加焊接機器人編程培訓學習,跟隨駐廠編程技術人員學習焊接編程知識……在公司的支持下,工作10余年,關虎從一名手動焊接工人,成長為掌握焊接機器人操作、編程、維護等方面技術的復合型人才,已獨立編制100多個產品焊接程序?!昂谜邉?chuàng)造好條件,讓我實現(xiàn)了技能穩(wěn)步提升,迎來職業(yè)新發(fā)展。”關虎說。

          “去年,公司成功申請到500多萬元的省級重點研發(fā)項目資金,再加上每年省區(qū)市的人才獎補資金,讓我們發(fā)展動力十足?!惫军h群工作部部長宋國平說,企業(yè)發(fā)展需要人才,為了讓員工安心留在企業(yè),公司制定完善了收入激勵政策,還針對員工工作類型和需求,定期開展技術指導、管理培訓等課程,讓每名員工都有可持續(xù)發(fā)展的機會。

          技能提升,收入也一路增長?!皠偣ぷ髂菚海颐吭鹿べY只有4000元,現(xiàn)在漲到至少2萬元?!标P虎笑著說,“以前到外面吃個飯都舍不得?,F(xiàn)在能攢下錢了,也想改善一下生活。”

          這兩年,關虎不僅買了新車,還在市區(qū)購置了新房。最近,關虎正暢想著新的全家旅游計劃:“去年我們一家自駕去了青島、煙臺和威海,今年打算再去上海、杭州逛逛?!?/p>

          就業(yè),一頭連著經(jīng)濟大勢,一頭連著千家萬戶。讓群眾端牢“飯碗”,是穩(wěn)就業(yè)保民生的重要一環(huán)。只有“飯碗”端牢了,“錢袋子”鼓了,人們才能放心消費、大膽消費。

          在山西省呂梁市曹操到家政服務有限公司的培訓室里,一身工裝的許連紅正在為新護工分享她的育兒和護理老人經(jīng)驗。經(jīng)過6年的成長,許連紅以專業(yè)可靠的服務贏得了很多客戶的認可,她自己的生活也悄然發(fā)生了變化。

          原本,因丈夫常年臥病在床,一兒一女正在上學,許連紅承受著沉重負擔,工作壓力大,生活開銷不小?!白鲎o工后,收入比打零工時多了不少。近幾年國家提高個稅起征點,推出專項附加扣除,我們護工80%以上都不用繳納個稅,相比以前平均每人月收入又增加了120多元?!笔杖氲姆€(wěn)定增加,讓許連紅感受真切。

          為促進當?shù)丶艺諛I(yè)提質擴容,呂梁市稅務部門積極入企宣傳輔導各類稅費優(yōu)惠政策?!坝辛硕愘M政策支持,公司能拿出更多資金優(yōu)化培訓內容,去年還新增了催乳培訓、收納整理等培訓項目。經(jīng)過培訓,護工們的專業(yè)水準明顯提高,部分護工更換工作崗位后,收入又增加了約1000元?!辈懿俚郊艺沼邢薰矩撠熑颂锲G榮說。

          工作很穩(wěn)定,生活有盼頭。今年春節(jié),許連紅給家中每個人都添置了新衣,還專門翻新了房子,家里煥然一新。

          “去年以來,我國出臺了多項措施加大穩(wěn)崗支持力度,鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗、擴崗和吸納就業(yè)?!痹S光建建議,下一步應繼續(xù)重視重點人群的就業(yè)工作,一方面,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,為農民工就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供助力;另一方面,健全就業(yè)公共服務體系,積極加大對重點人群信息服務、職業(yè)培訓的資源投入,使其能更好適應經(jīng)濟結構優(yōu)化升級對勞動力技能的新要求。

          今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,各地區(qū)各部門全面貫徹落實黨的二十大精神,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,為加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展釋放新活力,增添新動能。(王觀 邵玉姿)

        (責編:李雨潼)

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