高齡務(wù)工人員權(quán)益保障是道“必答題”
作者:鄧海建
近日,60歲中通快遞分揀工凌晨在崗位上猝死引發(fā)熱議。浙江寧波的孫先生稱,60歲的大伯在浙江寧波中通快遞分揀中心工作,2月15日凌晨3:50左右,因心臟驟停猝死在崗位。21日,對(duì)此事,中通方面回應(yīng)稱,正與家屬協(xié)商。
勞動(dòng)猝死在工位究竟算不算工傷?這個(gè)問(wèn)題,似乎因?yàn)椤澳挲g”的區(qū)隔而成了難題。
當(dāng)?shù)厝松绮块T表示,60周歲本身不屬于勞動(dòng)者范疇,如果沒(méi)繳納工傷保險(xiǎn),就不能認(rèn)定為工傷。60歲以上人群分兩種情況,一種是已經(jīng)退休不屬于勞動(dòng)者,參加商業(yè)保險(xiǎn)的按商業(yè)保險(xiǎn)賠償;另一種是沒(méi)有養(yǎng)老金,單獨(dú)繳納工傷保險(xiǎn)的人群需要認(rèn)定是否為工傷,如果是將按照正常流程賠償。換句話說(shuō),在現(xiàn)行的法律和制度層面,60歲勞動(dòng)者甚至不能稱之為“勞動(dòng)者”。
快遞行業(yè)是個(gè)高強(qiáng)度勞動(dòng)行業(yè),且存在著事實(shí)上的大量外包人員。以中通為例,根據(jù)其2021財(cái)報(bào)披露的信息,截至2021年12月31日,公司共有23865名雇員,超過(guò)57000名外包人員。在這些外包人員中,高齡務(wù)工人員并不鮮見(jiàn)。正因?yàn)樵缫迅Q見(jiàn)其間的風(fēng)險(xiǎn)苗頭,近年來(lái),國(guó)家相關(guān)部門、各省市多次發(fā)文,強(qiáng)調(diào)保障快遞員權(quán)益。2021年,交通運(yùn)輸部等還專門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》,明確了到“十四五”末期要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo),即快遞員群體合法權(quán)益保障的相關(guān)制度機(jī)制基本健全。
海量的快遞包裹如約抵達(dá)的背后,是無(wú)數(shù)快遞人員勤懇的努力與付出。在快遞員們所在的行業(yè)交流群里,猝死事件后有人感喟:“活過(guò)今天,熬過(guò)明天,頂過(guò)后天,或許可以迎來(lái)春天。”不過(guò),權(quán)益不是抒情喚來(lái)的,責(zé)任也不是教條推走的。勞動(dòng)關(guān)系即便不成立,勞務(wù)關(guān)系也是可以舉證的。換句話說(shuō),實(shí)在沒(méi)法在勞動(dòng)法體系內(nèi)尋求救急,還可在侵權(quán)責(zé)任領(lǐng)域請(qǐng)求賠償。
法律需要費(fèi)腦筋的事情,自然有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量。當(dāng)延遲退休政策的“最后一只靴子”快要落地的時(shí)候,高齡務(wù)工人員權(quán)益保障顯然不再是“附加題”,而是就業(yè)領(lǐng)域的“必答題”。
隨著中國(guó)社會(huì)老齡化進(jìn)程加快,老齡人口就業(yè)問(wèn)題也更為突出。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲及以上人口數(shù)量2.64億人,占總?cè)丝?8.7%,中國(guó)已經(jīng)處于深度老齡化社會(huì)的邊緣。有數(shù)據(jù)顯示,25%的老年人仍在打工。更有甚者,還有70歲以上的老人在網(wǎng)上求職。2022年8月24日,中國(guó)老年人才網(wǎng)正式上線。網(wǎng)站首頁(yè)的宣傳語(yǔ)便是“新時(shí)代、新老年、新作為”。今天,“老人”不老、老年就業(yè)越發(fā)司空見(jiàn)慣,高齡務(wù)工人員權(quán)益保障問(wèn)題就成了前置性的社會(huì)課題。
高齡務(wù)工人員倒在工位,但是權(quán)益保障須立起來(lái)。(鄧海建)
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