晉江水利局:建管結合,全域覆蓋,全力推進農(nóng)村生活污水治理
近年來,晉江市持續(xù)加快推進農(nóng)村生活污水治理工作,截至目前,全市398個村(社區(qū))已實現(xiàn)生活污水治理設施全覆蓋,平均接戶率89.2%,累計建成農(nóng)村污水管道4730公里、小型污水處理站109座、村級污水提升泵站79座,完成投資20.89億元。
頂層設計上,強化組織領導,制度機制先行。成立由市政府分管領導任組長,各責任單位為成員的市城鄉(xiāng)污水處理設施建設工作領導組,統(tǒng)籌推進全市城鄉(xiāng)生活污水治理工作。同時,先后制定出臺《晉江市人民政府關于印發(fā)晉江市城鄉(xiāng)污水處理設施建設管理規(guī)定的通知》等一系列文件,明確城鄉(xiāng)生活污水治理規(guī)劃、建設、管理、運行等具體工作職責要求。
前期規(guī)劃上,全市城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌分類實施。先后編制《晉江市城鄉(xiāng)污水處理專項規(guī)劃》、《晉江市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃設計,合理布局全市污水處理系統(tǒng),按照“以點帶面、納廠為主、集中為輔”原則全面推進。
項目建設上,三級分工協(xié)作,強力攻堅推進。各級各部門按照職責分工協(xié)作,密切配合,形成市、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同共建的工作格局,組織開展攻堅行動,聯(lián)合相關部門召開農(nóng)村生活污水治理工程建設滯后項目約談會,約談項目業(yè)主和施工、監(jiān)理單位,敦促加快進度,加強工程質(zhì)量管理,確保完成建設任務。
質(zhì)量監(jiān)管上,強化指導監(jiān)管,嚴格驗收標準。成立由晉江市水利局專業(yè)技術人員、設計單位主要設計人員組成的技術服務團隊,每月深入鎮(zhèn)村施工現(xiàn)場督促檢查施工進度和質(zhì)量,第一時間協(xié)調(diào)解決設計、資金、阻工等問題。每年舉辦農(nóng)村生活污水治理工作業(yè)務培訓活動,先后編印《晉江市農(nóng)村生活污水處理技術指南》、《晉江市農(nóng)村生活污水治理工作宣傳手冊》等材料,并打造農(nóng)村生活污水治理“一堂好課”,邀請各級領導、行業(yè)專家講授制度政策和業(yè)務技術,推動各級領導和工作人員明政策、懂技術、知要點。成立晉江市污水處理設施建設管理協(xié)調(diào)小組,每季度聯(lián)合各有關部門不定期到現(xiàn)場檢查、抽查管材,加強對農(nóng)村生活污水治理工程施工建設的監(jiān)督檢查。
資金投入上,建設管理并重,多元籌措保障。市財政通過財政資金、銀行貸款、發(fā)行專項債券、爭取上級補助資金等方式籌集資金,及時撥付工程建設補助資金。出臺《晉江市污水處理費征收管理規(guī)定》和《晉江市污水處理費資金管理規(guī)定》,自2021年1月起在全市全面征收污水處理費,實現(xiàn)污水處理費征收全市域覆蓋。全市污水處理費由各自來水公司在收取自來水費時一并代收,按月全額上繳至市財政專戶,由財政統(tǒng)籌使用,并按規(guī)定比例返還各鎮(zhèn)(街道),專項用于污水管道的建設和維護管理,有效保障污水處理設施良好運行。
后期運管上,分類分級管理,專業(yè)運行維護。全市污水處理廠、污水泵站、污水主干管網(wǎng)、農(nóng)村小型污水處理設施由水利局委托專業(yè)運行單位負責運行、管理和維護。鎮(zhèn)(街道)污水管網(wǎng)、村級污水管網(wǎng)由各鎮(zhèn)(街道)委托專業(yè)運行單位進行日常運行、管理和維護。(方俊輝)
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