浙江推出“浙里捐贈”數(shù)字平臺

　　讓慈善捐贈更便利更規(guī)范（財經(jīng)故事）

　　本報記者 王 觀

　　“過程透明，操作也方便?！庇烧憬≈凵绞写壬瓶倳l(fā)起的“尋找好心人，幫助殘疾人，圓夢微心愿”活動在“浙里捐贈”數(shù)字平臺一上線，很快就獲得了首筆慈善捐款。

　　今年5月初，浙江省財政廳與杭州市財政局聯(lián)合省稅務(wù)局、省民政廳在浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP上推出“浙里捐贈”數(shù)字平臺。上線1個多月后，捐贈金額已達(dá)12.2億元，累計有超過405萬人次接受捐贈。

　　此前，公益平臺、捐贈項目眾多且分散，捐贈人捐贈后需通過電話或前往現(xiàn)場，向慈善組織申請開票，無法及時了解捐贈善款的去向和效果，捐贈環(huán)節(jié)不夠便利。通過該數(shù)字平臺的“一鍵捐贈”“一秒開票”“一址查詢”3個功能，企業(yè)、社會組織和個人可以一鍵完成定向或非定向公益項目的慈善捐贈、電子票據(jù)開具和相關(guān)政策查詢。

　　為打消捐贈人對善款流向的顧慮，營造誠信的慈善環(huán)境，“浙里捐贈”數(shù)字平臺基于浙江省互聯(lián)互通政務(wù)“一朵云”創(chuàng)新應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，以捐贈項目為唯一標(biāo)識，在捐贈項目備案、善款收取、善款使用等環(huán)節(jié)，充分利用財政電子票據(jù)和稅務(wù)電子發(fā)票集成數(shù)據(jù)，促進(jìn)信息流、資金流、票據(jù)流“三流合一”，建立善款上鏈、過程存證、信息溯源的捐贈生態(tài)閉環(huán)，達(dá)到善款流向和項目進(jìn)展的全過程透明及風(fēng)險預(yù)警處置。

　　“浙里捐贈”數(shù)字平臺成功推行的背后，離不開近年來財稅體制機(jī)制改革的推動。為充分激發(fā)慈善捐贈的社會合力，財政、稅務(wù)、民政、慈善組織等加強跨部門信息共享，實現(xiàn)貫通省、市、縣、鄉(xiāng)跨層級協(xié)同，以及管理部門、慈善組織、公益平臺業(yè)務(wù)流程跨系統(tǒng)協(xié)同。

　　通過體制機(jī)制引導(dǎo)，“浙里捐贈”數(shù)字平臺再造了全鏈條的捐贈業(yè)務(wù)流程。慈善組織經(jīng)登記認(rèn)定后，可同步認(rèn)定非營利組織免稅資格和公益性捐贈稅前扣除資格。以民政部門的慈善項目備案名作為捐贈票據(jù)的開票項目名，改變以往慈善組織根據(jù)要求分開申請、分別提供材料，由民政和財政部門各自審定，可能出現(xiàn)同樣項目備案名與開票項目名不統(tǒng)一的現(xiàn)象。

　　“浙里捐贈”數(shù)字平臺也是浙江省財政系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的改革試點項目。為激勵人人參與慈善、助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)，“浙里捐贈”數(shù)字平臺梳理整合包括財稅政策等在內(nèi)的慈善捐贈激勵政策，并在平臺對應(yīng)的捐贈項目中發(fā)布政策提示，讓捐贈激勵“可感知”；根據(jù)捐贈事項辦理流程，引導(dǎo)捐贈人按需申請獲取捐贈票據(jù)、關(guān)聯(lián)獲取相關(guān)財稅支持政策和申請兌現(xiàn)社會積分等操作，讓捐贈激勵“可操作”；以捐贈票據(jù)為捐贈行為的唯一標(biāo)識，同步向稅務(wù)等相關(guān)部門推送并實現(xiàn)稅收支持等各類政策和社會積分的兌現(xiàn)，將兌現(xiàn)結(jié)果及時反饋給捐贈人，讓捐贈激勵“可享受”。

　　浙江省財政票據(jù)管理中心主任葉時寶介紹，今年年底前，“一指抵稅”“一窗公開”“一榜表彰”“一屏智報”“一站認(rèn)定”等5個功能也將上線，有序接入浙江全省慈善組織、互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺。