2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年中觀察之物價(jià)篇:保供穩(wěn)價(jià)有基礎(chǔ)有條件
今年以來(lái),在國(guó)際通脹居高不下的背景下,我國(guó)物價(jià)運(yùn)行總體平穩(wěn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布數(shù)據(jù),1至6月份平均,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)比上年同期上漲1.7%。專家分析,展望下半年,我國(guó)物價(jià)或?qū)⒀永m(xù)溫和上漲態(tài)勢(shì),保供穩(wěn)價(jià)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上半年物價(jià)總體穩(wěn)定在合理區(qū)間
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年CPI月度同比漲幅均低于3%左右的預(yù)期目標(biāo),其中6月份漲幅為上半年最高,達(dá)2.5%,主要受去年基數(shù)走低影響,漲幅雖比5月份擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn),但仍處在合理區(qū)間。
CPI與全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)“剪刀差”進(jìn)一步收窄。2021年全年二者“剪刀差”為7.2個(gè)百分點(diǎn),今年上半年降至6個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞穩(wěn)物價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié),4月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確要求,“做好能源資源保供穩(wěn)價(jià)工作,抓好春耕備耕工作”“組織好重要民生商品供應(yīng)”。
中央財(cái)政下達(dá)資金300億元為實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼,投放100萬(wàn)噸國(guó)家鉀肥儲(chǔ)備;自今年5月1日至2023年3月31日,對(duì)所有煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率;加快煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,完善煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格機(jī)制……
面對(duì)全球通脹壓力,我國(guó)堅(jiān)決不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn),確保重要民生商品和基礎(chǔ)能源供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn),成為全球物價(jià)的重要“穩(wěn)定器”。
今年以來(lái),尤其是進(jìn)入3月份本土疫情多點(diǎn)頻發(fā),給保供穩(wěn)價(jià)帶來(lái)一定壓力。對(duì)此,全國(guó)多地加大貨源組織力度,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警,暢通“最后一米”配送通道,確保重要民生商品供應(yīng)不脫銷、不斷檔。
CPI有望延續(xù)溫和上漲態(tài)勢(shì)
近段時(shí)間以來(lái),受部分養(yǎng)殖戶壓欄惜售、疫情趨穩(wěn)消費(fèi)需求有所增加等因素影響,生豬價(jià)格上漲較快。
“去年四季度能繁母豬存欄量略多于生豬產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)域,今年1至5月份全國(guó)能繁母豬存欄量已經(jīng)持續(xù)處于綠色合理區(qū)域。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員周琳說(shuō)。
綜合分析,后市豬肉總體供應(yīng)有保障,且政府調(diào)控手段充足。從當(dāng)前供給基本面看,我國(guó)肉蛋奶、果菜魚(yú)生產(chǎn)形勢(shì)較好,供應(yīng)充足,“菜籃子”價(jià)格保持穩(wěn)定有支撐。
8日凌晨2點(diǎn)半,山東壽光地利農(nóng)產(chǎn)品物流園的各個(gè)交易大廳里開(kāi)始忙碌起來(lái),近期上市量較多的西葫蘆、大白菜、有機(jī)花菜、貝貝南瓜等蔬菜隨著車來(lái)車往銷往全國(guó)各地。
“我國(guó)商品和服務(wù)市場(chǎng)供應(yīng)總體充足,特別是夏糧豐收為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐,下半年CPI有望延續(xù)溫和上漲態(tài)勢(shì),繼續(xù)在合理區(qū)間運(yùn)行。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任郭麗巖說(shuō)。
值得注意的是,當(dāng)前我國(guó)疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,保障受疫情影響地區(qū)的重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)十分重要。
“要特別重視保障疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的物資供應(yīng),進(jìn)一步落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,緩解物價(jià)上漲對(duì)當(dāng)?shù)乩щy群眾基本生活的影響。”中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許光建說(shuō)。
PPI漲幅或?qū)⒗^續(xù)回落
當(dāng)前,各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步暢通穩(wěn)定,保供穩(wěn)價(jià)政策效果不斷顯現(xiàn)。PPI同比漲幅逐月回落,其中上半年同比上漲7.7%,低于去年全年8.1%的漲幅。
針對(duì)大宗商品價(jià)格明顯上漲,國(guó)家有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì),及時(shí)采取供需雙向調(diào)節(jié)、期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、做好預(yù)期管理等措施,打出保供穩(wěn)價(jià)的政策組合拳,堅(jiān)決遏制價(jià)格不合理上漲,推動(dòng)PPI漲幅有序回落。
受外部因素影響,我國(guó)能源外部壓力有所增加,尤其是油價(jià)漲幅較高,但總的看,能源供需保持平穩(wěn)有序仍有支撐。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕此前介紹,5月底,全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.59億噸以上,同比增加5000多萬(wàn)噸;主要油氣企業(yè)成品油庫(kù)存保持高位運(yùn)行,天然氣管存、罐存均處在高位水平,能夠有效保障需求。
大宗商品保供穩(wěn)價(jià)政策也在不斷發(fā)力。國(guó)家發(fā)展改革委日前表示,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,當(dāng)國(guó)際油價(jià)超過(guò)每桶130美元調(diào)控上限后,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格短期內(nèi)(不超過(guò)兩個(gè)月)不再上調(diào),后續(xù)如國(guó)際油價(jià)高于每桶130美元調(diào)控上限的時(shí)間累計(jì)超過(guò)兩個(gè)月,將提前明確有關(guān)政策措施。
隨著全球流動(dòng)性收緊,近期國(guó)際大宗商品價(jià)格回落,對(duì)我國(guó)的輸入性影響有所減弱,同時(shí)國(guó)內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)效果持續(xù)顯現(xiàn),加之翹尾因素逐步縮小,預(yù)計(jì)PPI將延續(xù)回落態(tài)勢(shì)。
雖然PPI漲幅有望繼續(xù)回落,但大宗商品價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)保持高位震蕩,向CPI傳導(dǎo)的趨勢(shì)或?qū)⒀永m(xù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,生活資料出廠價(jià)格已連續(xù)數(shù)月上漲,6月份同比漲幅攀升至1.7%,預(yù)計(jì)下半年一般日用品價(jià)格仍將小幅上漲。
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