南安市司法局:轉變執(zhí)法理念,創(chuàng)新教育監(jiān)管機制
近日,《中華人民共和國社區(qū)矯正法》的頒布實施,更新了刑罰執(zhí)行理念,要求社區(qū)矯正機構要轉變執(zhí)法理念,促進社區(qū)矯正對象順利融入社會。南安市司法局積極落實,圍繞從人防到技防、從“管理”到“治理”、從單一主體到多元合作共治,創(chuàng)新工作機制,通過分類管理有針對性地消除風險隱患,提升社區(qū)矯正對象社會認同感和歸屬感。并表現(xiàn)在以下五個方面:
圍繞分類管理,建立智慧監(jiān)管勤務機制,依托一體化平臺,提升法治化監(jiān)管水平
南安市司法局嚴格按照《福建省貫徹中華人民共和國實施細則》,依托福建省社區(qū)矯正一體化平臺開展每日勤務工作,通過勤務分析推動分類管理。社區(qū)矯正管理局和各司法所分工協(xié)助,每日通過平臺、微信共享位置和通訊聯(lián)絡核查社區(qū)矯正對象位置信息,及時掌握社區(qū)矯正對象行蹤。今年來,在核查中及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象違規(guī)外出24起,并按照規(guī)定給予警告3人、訓誡21人。對違規(guī)社區(qū)矯正對象調整管理類別19人次,每日增加確認位置信息1次、每周個別到所1次,并給予針對性個別教育和警示教育,幫助違規(guī)社區(qū)矯正對象形成身份意識。
圍繞源頭防范,建立信息數(shù)據(jù)比對機制,共享應用數(shù)據(jù),提升智能化監(jiān)管水平
南安市司法局與市公安局在2021年社區(qū)矯正聯(lián)席會議意見的基礎上,經過協(xié)商形成開展定期與不定期、全覆蓋與重點社區(qū)矯正對象非本地軌跡和違法犯罪記錄等數(shù)據(jù)排查比對工作規(guī)范。今年來,通過市公安局協(xié)助進行社區(qū)矯正對象網上信息、交通出行、旅店住宿等信息進行核查,及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象違規(guī)外出16起,并按照規(guī)定提請治安管理處罰1人、給予訓誡15人,有效形成震懾效果,違規(guī)外出同比呈下降趨勢。
圍繞重點治理,建立病情復查審查機制,借助醫(yī)療力量,提升專業(yè)化治理水平
為進一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯病情審查工作,南安市司法局在聯(lián)合市衛(wèi)健局成立暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯病情審核領導小組的基礎上,與南安市醫(yī)院簽訂醫(yī)療服務合同,進一步抓實抓細病情復查、審查,增加上門現(xiàn)場檢查、開辟綠色通道。通過專家團隊每月進行綜合評估,了解掌握罪犯情況;每季度組織對罪犯病情復查材料進行審查,及時發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件1人,提請收監(jiān)執(zhí)行1人,切實保障刑罰執(zhí)行,維護司法公正。
圍繞幫扶服務,建立心理排查疏導機制,購買社會力量,提升專業(yè)化服務水平
為擴大多種力量尤其是專業(yè)力量參與教育幫扶工作,南安市司法局每年投入十萬元以上用于購買社會服務。在購買線上教育的基礎上,今年引入本土專業(yè)心理服務團隊。由心理團隊為新入矯社區(qū)矯正對象開展心理測評、再犯罪高風險排查等心理服務,為矯正方案制定提供參考,幫助進一步消除社區(qū)矯正對象重新犯罪因素。今年來,為未成年社區(qū)矯正對象開展一對一心理疏導14人次,設立未成年心理成長課,幫助化解犯罪心理創(chuàng)傷,對其心理加以關注和引導;提供入矯心理測評120余人次,心理排查12人次,心理服務18人次。
圍繞社會參與,建立網格定期走訪機制,依托基層社會組織,提升精細化管理水平
近年來,南安市創(chuàng)新社會治理模式,建設基層社會治理智慧平臺,將維穩(wěn)工作觸角深入基層。市司法局積極與市網格辦銜接溝通,將社區(qū)矯正對象置于基層網格中,網格定期走訪機制豐富了社區(qū)矯正組織體系,形成雙向互動,信息精準,快速流轉的溝通機制。依托二級網格員細化日常走訪工作,是社區(qū)矯正對象主動接受監(jiān)管的良好補充,幫助司法行政機關更全面、及時掌握社區(qū)矯正對象動態(tài)。今年來,南安市司法局已完成社區(qū)矯正對象系統(tǒng)信息完善920余條、工作人員業(yè)務培訓72人次和場景化運用實戰(zhàn)演練2900余條次,并開始進入試運行工作。
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