北大光華管理學院院長劉俏談如何縮小農村居民與城鎮(zhèn)居民收入差距
中國經濟網(wǎng)北京6月29日訊 “要實現(xiàn)共同富裕、實現(xiàn)包容性增長,必須縮小農村居民與城鎮(zhèn)居民的收入差距?!?月28日,北京大學光華管理學院院長劉俏在北京大學光華管理學院與中金研究院聯(lián)合舉辦的“新發(fā)展階段包容性增長論壇”上表示,這可能是中國經濟高質量發(fā)展、可持續(xù)均衡發(fā)展所需要思考的最大問題。
據(jù)劉俏預測,到2035年,農業(yè)在GDP的占比或下降至3%左右,而就業(yè)人口則下降到6%。這意味著有18%的人口將需要跨行業(yè)轉移,以當前7.5億就業(yè)人口計算,未來十幾年時間里,要有1.35億農業(yè)就業(yè)人口需要實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域的轉移。
那么,該如何縮短農業(yè)、農村就業(yè)人口和城鎮(zhèn)就業(yè)人口的差距?劉俏認為,首先要通過鄉(xiāng)村振興增加對農業(yè)、農村、農業(yè)人口的投入,大力提升第一產業(yè)全要素生產率的水平,全面推進農業(yè)工業(yè)化。同時,讓農村用地能夠真正流轉,提升農村人口的財產性收入,有利于消除城鄉(xiāng)二元結構。
劉俏指出,要通過戶籍制度改革、公積金制度改革、租賃住房和長租公寓等建設,真正推行農業(yè)人口市民化,提升農業(yè)轉移人口市民化的水平和程度。
“如果能讓農民工、城市靈活就業(yè)人員中的很大一部分能真正變成新市民,是解決中國城鄉(xiāng)二元結構,縮小農村居民與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距最重要的一個環(huán)節(jié),也是一個可行的政策路徑?!眲⑶握f。
談及具體的政策,劉俏表示,可以啟動“住房公積金制度改革、租賃住房改革和REITs建設三位一體”的新一輪改革。
此外,劉俏還提出,國家財政的轉移支付在實現(xiàn)共同富裕、實現(xiàn)包容性增長方面有很大的作用,當前財政政策還有巨大的實施空間,可以采取更為積極的政策。
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